果洛州国税局“加、减、乘、除”力推税务行政审批制度改革

为持续推进简政放权，切实落实放管结合、优化服务的要求，果洛州国税局在提高干部履职能力上做加法，在精简办税流程上做减法，在优化纳税服务上做乘法，在减少审批项目上做除法，有力推进税务行政审批制度改革要求落地，简政放权成效明显。

“加”是以加强税务干部素质和能力为要求，提高履职能力。组织干部深入学习规范行政审批相关新规定，明确最新要求。将审批岗位前移至办税大厅，实现审批“限时办结、窗口出件”，推行“一窗式”和“一站式”服务，使纳税人不出办税大厅，就可办完所有手续。将深化行政审批制度改革切实加强事中事后管理的二十多项任务进行细化，分解到责任科室，加强跟踪指导和后续管理，不定期开展检查，加大执法督察力度。

“减”是以减少办税环节为基础，减轻纳税人办税负担。在简政放权工作中，严格按照《纳税服务规范》执行，大力简化办税流程、精减报送资料。纳税人报送资料总体减少39%以上,办税环节减少62%,纳税人到税务机关办税次数减少47%,可当场办结的即办事项数量达到73%,办税时间平均缩减34%，免填单服务实现率达到100%。

“乘”是以果洛地区实际为导向，乘以优化纳税服务新举措，放大纳税人满意度。结合地域民族特色，推行“双语服务”，在全州6个办税服务厅中设立了“藏汉双语服务窗口”，配备双语导税员。按照纳税服务规范流程编制审批项目藏汉双语“一次性告知单”，方便民族纳税人快速了解业务资料及流程。优化窗口设置，开设“绿色通道”，对自主创业和增加就业等政府鼓励的事项，以及老弱病残孕等有特殊困难的申请人优先办理。

“除”是以简除烦苛为目标，全面取消非行政许可审批项目。“十二五”期间，累计减少各类审批事项61项，目前全州国税系统仅保留了7项税务行政许可事项，将所有涉及减免税、资格认定等事项由事前审批调整为事后备案管理，审批项目减少90%以上。通过深入推进简政放权，加强优惠政策事后备案资料审核，积极落实税收优惠政策，有效激发了市场活力。十二五期间，全州国税系统共计免征增值税6739.15万元；减免企业所得税额31970.6万元，小微企业优惠政策实际受惠面达100%。