广东省地税局探索推进“税银互动”助力小微企业发展

　　一、搭建银企信贷桥梁，帮助企业以“信”换“贷”

　　融资难、担保难、抵押难是许多小微企业普遍面临的突出问题，而银行机构因缺少企业信用信息对小微企业放贷存在诸多风险顾虑。广东地税部门找准企业和银行机构的需求结合点，在涉税信息共享的良好基础上，以企业纳税信用等级评定结果作为银行信贷担保，银行机构根据企业纳税信用以及缴纳税款情况向诚信纳税的企业提供相关的融资产品及金融服务，无需小微企业提供其他抵押和担保，为小微企业融资开辟了新的渠道。在省局的统筹指导下，广州市地税局与交通银行、招商银行等6家银行合作率先启动“税融通”项目，清远市地税局携手信用担保基金和建设银行推出“税融通”，茂名市地税局与建设银行合作推出“税银通”，梅州市地税局与客家村镇银行合作推出客家“税融通”、云浮市地税局与邮政银行合作推出“税贷通”。据统计，2014年，广州市“税融通”项目共给予全市376家中小企业及个人核定授信额度15.5亿元，累计贷款金额9.34亿元。

　　二、创新“以信养信”模式，力促社会诚信体系构建

　　随着“税银互动”的逐步推进，纳税信用真正成为了企业实实在在的信用资源。如云浮市“税贷通”服务，企业纳税信用评级为B级以上的企业，可获得企业近两年平均纳税额最高放大8倍的免抵押贷款；茂名市“税银通”服务，符合条件的企业可获得5倍纳税额以内的免担保贷款，A级纳税人可获得7倍的免担保贷款，并享受5%的优惠利率。一方面，通过将纳税信用与信贷信用捆绑，既有效发挥纳税信用等级评定的内在价值，又激发了小微企业诚信纳税的积极性，进而带动全社会税收遵从度提高。另一方面，“税银互动”的信贷理念既使涉税违法者难以从银行获得授信，又为银行评估小微企业信用风险提供了数据支撑，有效帮助银行防范信贷风险，促进了融资行为的秩序优化。诚信纳税企业获得信贷发展壮大的同时也培育了优良税源，纳税信用等级评定的社会效益和经济效益进一步放大。

　　三、拓展税银合作深广度，加快推进综合治税体系建设

　　广东省政府出台《涉税信息交换与共享规定》以来，省地税部门已与包括人民银行在内的28个单位建立常态化涉税信息交换共享机制。“税银互动”的积极探索，有利于进一步深化和拓展我省综合治税体系建设成果，有利于税务部门通过获取银行机构关键涉税信息及时掌握税源动态情况，有针对性地实施税收监管，进一步提高征管质效。