青海省国税局紧抓六个重点助力“三证合一”政策成功实施

根据总局、省政府关于推行“三证合一”工作要求，青海省国税局紧扣六项重点，全力推进“三证合一”工作，截止目前，已实现与省政府建立的数据库互联互通，金税三期核心征管软件已接收590余条工商登记企业测试登记信息，并顺利完成相关信息登记录入工作，标志着我省国税部门成功实现“三证合一”。

一是重落实，领导挂帅有力推进。高度重视“三证合一”登记制度改革推进工作，省局主要领导多次召开会议听取进展汇报，要求各级国税机关提升对“三证合一”改革工作的认识高度，广开思路、主动作为，以最优质的服务意识解决涉及国税业务问题。并成立了由省局主要领导任组长、各业务处室负责人为成员的“三证合一”登记制度改革工作领导小组，明确各部门工作内容和职责。同时，切实加强与工商、地税等部门的沟通协调，成立推进“三证合一”工作协调小组，加强对相关工作的统筹规划，就传递信息内容、注销清税等事项进行研究协商，有力推动工作深入实施。

二是重宣传，着力营造浓厚氛围。全面搜集今年以来下发的“三证合一”登记改革制度文件，制作相关业务知识和办税流程等宣传资料和业务告知书，印发40000余份下发基层税务机关和行政服务大厅，以便纳税人及时准确办理后续业务。通过办税服务厅、门户网站、微信微博等各种宣传媒介大力宣传介绍“三证合一”工作相关内容。在全省所有办税服务厅设置“三证合一”对接窗口，积极为纳税人提供专门的辅导服务。做好办税服务厅工作人员、12366坐席人员“三证合一”业务培训，通过办税服务厅咨询台、12366纳税服务热线等方式，建立纳税人咨询投诉解决机制，为纳税人提供及时准确纳税咨询，积极回应和处理纳税人诉求，营造有利的工作氛围。

三是重效率，努力优化工作流程。根据《全国税收征管规范》、《全国税务机关纳税服务规范》等相关制度规定，积极借鉴兄弟省份税务部门先进工作经验，结合青海国税工作实际，在前期模拟测试基础上，进一步优化完善 “三证合一”工作后续税收征管业务程序，整合工作流程、简并工作环节、表单文书、压缩办理时限。同时，将根据业务开展情况，及时查找运行中存在的不足，认真研究分析并予以解决，持续提高“三证合一”后续业务工作效率。

四是重技术，倾力保障系统安全。各级国税机关均建立健全运行维护体系，切实加强信息技术支持力度。积极配合省政府“三证合一”信息传输平台建设工作，将此项工作与推行金税三期工程统筹考虑、同步推进，在准确完成路由器、防火墙、安全网闸、前置服务器等相关设备安装调试后，实现了金税三期工程与“三证合一”信息传输平台的互联互通、信息共享。指导协助基层国税机关扎实开展“三证合一”推行信息技术保障业务，科学制定技术应急预案，配备信息技术骨干人员，针对出现的系统运行情况，及时采取有效应对解决措施，全力保障“三证合一”相关系统平稳运行。

五是重培训，提升业务操作技能。为使我省基层国税机关全面了解“三证合一”的基本内容、改革要求、准确掌握相关业务流程。以推行金税三期工程为契机，在近期举办的金税三期工程业务操作培训班上，对“三证合一”单位纳税人的登记流程和企业登记信息接收、传输、回填等内容进行重点培训。同时，为保证培训效果，省局在信息技术服务商的协助下，搭建模拟运行环境，学员按照业务流程进行操作演练，大幅提升了参训人员的业务操作技能。

六是重考评，确保政策落地生根。为推动我省国税系统“三证合一”工作深入实施，各级国税机关已将其纳入绩效管理考评体系，专门制定考评指标、明确具体考评任务、确定量化考评标准，充分发挥绩效考核的导向作用，全面贯彻落实总局、省政府“三证合一”工作要求。同时，省局于近日下发督办通知，要求各级国税部门认真自查“三证合一”开展情况，并将于10月1日“三证合一”登记制度改革工作开展后，组成督导组深入基层督促、指导各地深入开展工作，确保包括“三证合一”在内的行政审批制度改革政策红利惠及市场主体，为我省国民经济持续健康发展提供强大动力。