青海省邮政管理局局长赵群静发表第52届世界邮政日致辞

立足新阶段 展现新作为

奋力谱写青海邮政快递业高质量发展新篇章

（第52届世界邮政日致辞）

青海省邮政管理局局长  赵群静

2021年10月9日

金秋十月，丹桂飘香。在举国欢庆中华人民共和国72华诞的日子里，我们迎来了第52届世界邮政日。借此机会，我谨代表青海省邮政管理局，向长期以来关心、支持我省邮政快递业发展的各级党委政府、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全省邮政快递行业广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！

邮政快递业是国家重要的社会公用事业，是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业，发挥着连接千城百业、联系千家万户、连通线上线下的重要作用。近年来，我们在国家邮政局和省委省政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省委十三届全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业重要指示批示精神，以推动邮政快递业高质量发展为主题，以深化邮政快递业供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众美好生活的寄递需求为目标，以推进“一优两高”、建设“五个示范省”、培育“四种经济形态”、加快“四地”建设为牵引，着力优化网络布局，促进区域协调，拓展服务体系，培育市场主体，推动邮政快递业在青海省经济社会生产、消费和流通中发挥更大作用，为青海省经济社会高质量发展提供了有力支撑。2020年，全省邮政行业业务总量完成9.59亿元，同比增长18.38%；业务收入完成12.9亿元，同比增长20.71%，占地区生产总值的4.3‰，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务作出了积极贡献。

看到发展成绩的同时，我们更要清醒认识到，我省邮政快递业发展不平衡不充分的问题和矛盾仍较突出，还不能满足人民日益增长的更好用邮需要。特别是“最后一公里”基础薄弱、全面绿色转型任重道远、安全监管任务日益繁重，这些都需要我们下更大力气解决。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业重要指示批示精神、在青海考察时的重要讲话精神，心怀“国之大者”，完整准确全面贯彻新发展理念，按照“服务全领域、激活全要素，打造双高地、畅通双循环”工作思路，强化政策的前瞻性谋划、系统性推进、针对性落实、有效性检验，更好推进行业高质量发展，更好满足人民美好生活需要，更好服务经济社会发展大局。

第一，坚持以最强的担当完善农村寄递物流体系。 要强化农村邮政体系作用，加强农村邮政基础设施和服务网络共享，推动乡镇邮政网点办理政务便民服务等公共服务，支持邮政企业为农村电商提供寄递、仓储、金融一体化服务，统筹农村地区邮政普遍服务与快递服务末端设施布局。要加快分类推进快递进村，全力打好快递进村组合拳，加大邮快合作推进力度，因地制宜推动交快合作、快快合作、快商合作，深度培育“一市（一地）一品”项目，支持寄递企业提升末端冷链配送能力，助力农畜产品上行外销，释放农村内需潜力。要加强农村寄递服务监督，综合运用“双随机、一公开”监管、日常检查和专项督查，加大农村寄递服务监督检查力度，督促企业履行服务承诺，提供优质寄递服务。

第二，坚持以最细的举措保障快递小哥合法权益。 要保障快递小哥合理的劳动报酬，提升快递小哥社会保险水平，优化快递小哥生产作业环境。要完善企业内部考核机制和劳动管理制度，遏制以罚代管、层层罚款，拓宽快递小哥困难救济渠道。要规范企业加盟和用工管理，压实末端备案网点开办企业依法承担的保障责任。要落实属地责任，推动将快递小哥纳入民生保障体系。要持续开展“暖蜂行动”，积极为快递小哥在住房保障、维权、体检、疗养、慰问等方面争取更多支持。要大力弘扬“小蜜蜂”精神，加大先进典型选树力度，切实增强快递小哥的职业认同感，努力让“小哥心安、快递安心”。要加强快递小哥职业规划，继续深入实施“246”工程，全力打造技术过硬、素质优良的行业人才队伍。要统筹快递岗位技能和转岗技能培训，让快递小哥不用为转岗后再就业发愁，激励快递小哥心无旁骛干工作、促发展。

第三，坚持以最严的标准维护行业安全稳定运行。 要抓实安全整治，坚决打好行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚战，深入开展作业场地安全管理规范化提升行动，持续深入开展寄递渠道涉枪涉爆、反恐禁毒、“扫黄打非”、危化品整治等专项工作，一以贯之做好重大活动、重要节点和业务旺季期间寄递渠道安保工作。要落实安全责任，进一步强化企业安全生产主体责任，深化寄递渠道安全联合监管机制，毫不放松抓好常态化疫情防控。要夯实安全基础，加强安全教育培训，系统学习习近平总书记关于安全生产重要论述，深入宣贯落实新修订的《安全生产法》，筑牢安全生产“红线意识”和“底线思维”；强化安全科技支撑，切实应用好“绿盾”工程建设成果，积极推广应用智能安检设备；强化行业应急保障，加强行业运行监测预警，抓好末端稳定，妥善应对处置各类突发问题，切实提高应对风险因素的感知、预测、防范能力，确保行业平稳运行。

第四，坚持以最实的作风推进治理能力稳步提升。 要抓深绿色治理，贯彻中央关于碳达峰碳中和重大决策部署，强化绿色邮政宣传引导，持续加大行业生态环保监督检查和行政执法力度，继续深入实施“2582”工程，加快推进快递包装绿色转型，为青藏高原生态保护和高质量发展作出行业贡献。要加强普服监督，持续规范乡镇邮政局所运营，巩固提升建制村通邮成果，推进邮路汽车化，加强邮政普遍服务满意度调查、邮件全程时限和县级城市党报见报监测，抓实机要通信、纪特邮票发行监督检查、社会监督等工作。要强化市场监管，常态化做好企业审批备案及新业态监管，强化“双随机、一公开”监管，依法开展快递市场低价恶意竞争专项治理和快递服务价格监测，持续开展快递市场秩序整顿专项行动，推进快递企业标准化建设，提升用户投申诉处理满意度水平，切实维护公平竞争的市场环境和消费者合法的用邮权益。

行者方致远，奋进正当时。让我们同心同德、接续奋斗，铸就“忠”的灵魂，增强“专”的本领，磨砺“实”的作风，筑牢“廉”的底线，努力在服务邮政强国建设和新青海建设新征程中展现更大作为！