深圳罗湖34岁“高龄”电梯爱和业主玩心跳
繁华的深圳罗湖区,不少楼宇已步入“高龄”,电梯事故频发引人担忧,而走出电梯安全困局却又显得漫长而艰辛。位于罗湖的友谊大厦就是其中的一个典型例子。据了解,该大厦里电梯已有34岁“高龄”,机件老化、安全性能不断下降,不少业主经历了被困电梯的惊险一幕。然而,与此相对应的是,在老旧电梯更新改造中,因业主意见不统一,部分业主不肯掏钱等原因导致电梯更新资金不足,为电梯安全埋下一颗不知何时引爆的“地雷”。
[现状] 电梯爱罢工,业主常被困
友谊大厦是建于上世纪80年代的生活小区,共有7栋楼,每栋楼配有两部电梯,电梯装于1982年,至今已有34年仍未更换,电梯使用年限过长,运行时就会常出现困梯、层门卡住等事情。
说起小区里的老旧电梯,在友谊大厦居住了20多年的周先生心有余悸,他经历了多次“困梯”,尤其是夏季用电量高峰期,电梯的故障发生更是频繁。周先生反映,小区里电梯会在某一楼层突然停下,但电梯门却紧闭不开。“我年纪大了,心脏不太好,还有高血压,被困在里面感觉要窒息。”周先生说,这时他都会按下警铃等待管理处工作人员前来救援。
当记者询问几名正在玩耍的小朋友是否遇过电梯故障时,一位姓陈的小男生讲述他从电梯门缝中“逃生”的经历。“电梯到了以后门只打开了一点点,我只能从门缝里面钻出去。”小男孩回忆当时一幕仍感觉胆战心惊。
[困局] 业主不愿掏钱,电梯更新一度受阻
电梯故障频发引发住户不满,为了防止出现电梯安全事故,2013年起,市人大代表、深圳市物业管理公司总经理陈家发向罗湖区人大提议,希望对全区老旧电梯进行更新,其中也包括友谊大厦电梯。经过努力,友谊大厦电梯更换项目成功申请30%的政府补贴,电梯厂商也给予了30%的优惠,业主只需承担40%费用。
由于友谊大厦有近九成都是租客,一些业主长期居住在海外,联系难度较大,有的业主不愿意掏钱,有的则保持观望状态,坚持要电梯更换后再缴纳费用,这让电梯更新一度受阻。业主周先生告诉记者,10多年前住户曾缴纳了一笔电梯维修费用,部分业主误以为是对电梯进行整体更换,就不愿意再支付更新费用。
从2015年3月起,物业管理处就开始向业主征收钱款,计划先对每栋楼的其中一部电梯进行更换,根据每栋楼楼层数和住户数量不同进行分摊,每户征收费用在680元~1140元不等。管理处在每一栋收到70%更新电梯资金后,便向电梯公司支付费用,启动电梯更换工作。
目前,友谊大厦3、5、6、7栋的其中一部旧电梯已进行更换,部分业主在电梯投入使用后也陆续交费。但对比整体的电梯更新目标来说差距仍较大,未来管理处还将继续征求业主意见,情况允许之下推动14台电梯全部更新。
[体验] 旧电梯层门生锈,行进中摇晃震动
2月20日,记者来到友谊大厦7栋,推开门看到新旧两部电梯。记者看到,旧电梯层门锈迹斑斑,楼层按键已磨损严重,显示楼层的电子显示屏上方有一块空洞,电线外露。电梯关门动作十分缓慢,需要5秒才能关上层门,并伴随着轰隆隆的声音,偶尔还会出现卡停情况,上下行进时还会出现摇晃震动和轰鸣声。
记者观察发现,不到半个小时便有几十名乘客进出电梯,大部分的年轻乘客并不会特意搭乘新电梯,而是优先选择先到的电梯。而老年人和带有儿童的家长出于安全考虑,会选择搭乘新电梯。
[管理] 业委会未成立,日常管理维护成难题
“友谊大厦每月的物业管理费都是3.4元每平方米,17年来从未涨过物业费,物业公司经营困难。”物业管理处王队长说。目前,友谊大厦电梯陈旧老化需进行更换,但缺乏资金,一些业主不愿意承担更新费用,物业管理公司也无能为力。
深圳市物业管理公司总经理陈家发指出,目前深圳市成立业委会比例仅为34.98%。以友谊大厦为例,如何破解老旧电梯困局,业主具有不可推卸的责任,物业公司先后组织了3次业委会筹备工作,但因大多业主在外地无法参会而以失败告终,这给日常管理出了一道难题。
不仅是友谊大厦面临电梯更新难问题,数据显示,深圳现有的在用电梯13.2万部,这些电梯当中使用年限超过15年的约占总数的20%。深圳市物业管理有限公司在罗湖区所辖物业的使用电梯始于1983年,现全司共有使用电梯205台,使用25年以上电梯为85台。其中,罗联大厦、德馨大厦、南洋大厦、高嘉花园等老旧小区电梯也都存在电梯老化问题,急需得到重视解决。
专家把脉
[深圳市特种设备行业协会常务副会长汪青根]
推动老旧电梯强制“体检”
深圳市特种设备行业协会常务副会长汪青根指出,按照新的电梯检测规程,目前深圳很多老旧电梯在检测时并未达到检规要求,改造的成本也很大。一般来说,30层住宅梯大概在50万~80万,2~3个月可更换一台,每月维保费用一台10层10站的新电梯约900元。
汪青根希望能加强对老旧电梯的安全评估,《深圳市经济特区特种设备安全条例》要求15年以上的电梯要进行安全评估,但还未强制执行,希望能推动条例进一步实施,让物业公司、业主了解到老旧电梯存在的风险。
如果解决老旧电梯困局?汪青根认为业主要有主人翁意识,电梯维保单位要严格遵守维保程序和流程,要建立诚信体系。对于物业公司来说,由于物业费一直没有上涨,有的物业公司会找维保价格低的单位,一些资质不全的维保单位也趁机浑水摸鱼,这些问题需重视。
[市人大代表杨勤]
成立业主委员会 强化业主自治能力
“只有修改特区物业管理条例才能从源头上解决小区电梯安全问题。”市人大代表杨勤也长期关注电梯安全问题,他指出友谊大厦电梯更换难是因为没有发挥业委会的作用,业主之间无法进行自主协商,是缺乏自治能力的结果。
如何解决电梯更换难问题,他建议成立业主委员会,探索将包干制改为酬金制,由业委会和物业公司共同管理资金账户,做到公开透明。另外,电梯管理也可以建立连带责任,如同高空抛物整栋楼的人都有责任一样,以此建立责任意识,强化监督管理。