玉树州充分发挥法律顾问团作用 稳步推进依法行政加快法治政府建设工作

2015年5月，为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，发挥专家学者和法律工作者参与政府信访工作、代理参与诉讼、仲裁和非诉讼法律事务等方面的职能作用，积极协助政府运用法律手段调节经济关系、管理社会事务，为政府重大决策和行政行为提供法律风险论证及法律意见，有力地促进依法行政和法治政府建设。玉树州政府建立了22名由法制机构牵头、专家组成、吸收律师参加的政府法律顾问团和法律顾问制度，并开展了大量的工作。

截至目前，州政府法律顾问共参与合同修改、规范性文件审查、地方性法规修订等80件。 一、 参与依法行政论证决策。其中：对州政府部门“三定”方案认真进行合法性审查后，提出了67条修改意见。对州政府各部门权责清单认真进行审查后，提出了50条修改意见。 二、 参与州人大环资委、州环保局地方性法规的修改2件共39条意见。 三、 参与省、州、县（市）政府规章及管理办法等修改6件，提出50余条反馈意见、建议。 四、 参与规范性文件合法性审查。对一些重大民生权益的4件规范性文件进行了合法性审查，并提出40余条审查意见。 五、 为行政复议、行政应诉和行政调解等方面出具法律意见书2件。 六、 参与审查了1件租赁合同和1件合作协议。 七、 积极承担3期专题法制讲座任务。如州政府法律顾问团成员、青海民族大学法学院环境法教授张立对玉树州政府厅级领导干部作了题为《三江源国家公园建设的法制保障》的讲座；州政府法律顾问团成员、青海致琨律师事务所律师祁岩在“玉树州行政执法人员第二期骨干培训班”上对修订后的《行政诉讼法》作讲座；州政府法制办主任金成在“玉树州县级领导干部依法治州专题培训班”上作《依法行政实务》讲座。

通过这些工作，玉树州政府法律顾问团成员充分发挥自身专长，认真履行职责，积极建言献策，为增强整个团体的凝聚力和战斗力创造了条件，为促进依法行政、加快建设法治政府工作做出了积极的贡献。下一步，我们将继续加大政府法律顾问团的工作力度，紧紧围绕州委、州政府中心工作，充分发挥政府顾问团参谋助手作用；增强沟通协调工作的主动性，发挥好桥梁纽带作用，积极主动地与政府相关职能部门沟通协调，为法律顾问团开展工作提供便利条件；大力加强政府法律顾问团自身建设，不断提高顾问团成员政治思想业务素质，提高履职能力，为政府提供优质高效的法律服务。