果洛州千名干部下乡开展“三联四做”活动综述

　　 接地气暖民心 清风正气扑面来

　　青海新闻网讯 这是一次宣传政策、吸取养分的实践行动；一次了解民情、指导发展的把脉会诊；一次重心下移、为民办事的作风锤炼。

　　又是春天的旋律，再说春天的故事。2月16日至3月31日，在“三联四做”为主题的千名干部下乡活动中，果洛藏族自治州各级党组织和下乡干部、包村“第一书记”、扶贫驻村工作队以行动说话，用实效作答，“迈开脚步”走帐串户、“张开嘴巴”嘘寒问暖、“敞开心扉”听取意见，把“三联四做”的关键放在了“做”上，由此，换来了群众的真情、信任和口碑，赞声传遍果洛草原。

　　 开“三会”走“三户”贵在用心

　　2月16日，全州千名干部下乡动员大会暨培训会后，“三联四做”活动拉开大幕。1502名下乡干部立即奔赴全州6个县44个乡镇和188个行政村和16个社区，投身基层一线。

　　“开展‘三联四做’活动，首要任务是摸清底子，理出路子，想出法子。”州委制定出台《果洛州干部转作风重实干抓落实若干规定》，提出要把“三联四做”活动作为践行群众路线、深化“三严三实”学习教育的重要抓手，创新工作方式，通过开“三会”(乡镇干部座谈会、村(社区)干部座谈会、扶贫驻村干部座谈会)、走“三户”(走访贫困户、走访合作社入社户、走访致富能手户)，力促“三联四做”活动向纵深推进。

　　“这次活动主题鲜明、方案详实、任务具体，全州上下要树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，大力实践‘一线工作法’，推动干部沉下去、问题解决好、群众得实惠，推进基层工作、转变干部作风，以实际行动取信于民。”谈及开展“三联四做”活动的目的，州委书记武玉嶂说。

　　哪里有困难就往哪里去。州四大班子副州级领导干部率先垂范，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、实地调研等多种方式，与群众促膝谈心，共算生态发展账、绿色经济账、致富收支账，为他们“把脉开方”，使村“两委”班子成员的发展思路更为清晰，发展目标更加明确，发展措施更加具体。

　　示范引领就是鲜明导向。各地区各单位迅速行动起来，主动深入联点乡镇、村社，发扬讲认真和“钉钉子”精神，结合自身实际，带头宣讲惠农富农政策，指导当前工作，为农牧民群众分忧解难。问题就是时代的口号。产业发展程度低、转型升级压力大、脱贫攻坚任务重、基层纠纷隐患多、包虫病患病率高……带着以上问题的思考，各级党组织和下乡驻村干部驻村入户摸底、了解实际情况，全部精力沉到了经济发展上，落到了为群众解决实际困难上，对照到了促进“三联四做”上，赢得了群众的信任和赞扬。实践是最好的“镜子”。不少下乡干部发出了同样的感慨：“基层是一本永远读不完的书。与群众同吃同住同劳动，让我们真切感受群众期盼，深刻感悟努力方向，清醒认识肩负责任”。

　　 查民情 解民忧 重在精准

　　3月13日的玛多，寒风刺骨。然而，在扎陵湖乡的会议室里，却气氛热烈，扶贫驻村干部座谈会正在召开，大家的发言充满着热情和信心。

　　“我家有5口人，老人常年卧病在床，两个孩子还在上学，家庭条件不好。”扎陵湖乡擦泽村牧民土管说。

　　“针对你们家的情况，我们给你们家提出医疗脱贫和产业脱贫策略，你把牛羊交给合作社，我们给你介绍临时工作岗位，就可以拿到合作社和打工的双份钱，再签订‘家庭医生’协议书，为老人提供医疗服务，这样你们就如期脱贫了。”扎陵湖乡擦泽村第一书记苏东曲才让说。

　　这是一堂在了解掌握贫困群众的思想动态和生活现状后，量身定制脱贫策略的实践课。这也仅仅是全州“三联四做”活动的一个缩影。

　　活动伊始，州委要求下乡干部脱离原单位工作，吃住在村，保证充足的工作时间，还特地制定了“六个精准”要求：精准宣传政策法规、精准了解社情民意、精准统计患病人群、精准开展重点调研、精准解决具体问题、精准提出工作建议。

　　州委宣传部会同州有关部门编印了《政策法规宣传手册》(藏汉双语版)3万册，采用“口袋书”形式，精准“回答”中央、省、州有关富农惠农政策和各项法律法规，受到广大基层干部和群众的青睐。各地区各单位也结合县情实际，印制发放各类宣传资料13.7万份(册)。

　　喊破嗓子，不如甩开膀子。全州下乡干部和宣讲组成员发扬“缺氧不缺精神，艰苦不怕辛苦”的“果洛精神”，对照“六个精准”要求，全身心投入、全天候工作、全方位服务，全州各地的“自选动作”相继开花结果。

　　玛沁县严格执行村干部坐班值班制度，认真落实“三会一课”制度，组织开展“晒成绩、亮承诺、作表率”主题党日活动，明确岗位职责、定期述职评议、公开承诺践诺，有效提升了村级组织建设的制度化、规范化水平。

　　久治县索乎日麻乡尖木村属全州一类贫困村。驻村工作队立足村情实际，与村“两委”班子成员一起，通过充分征求群众意见，制定了《精准扶贫工作实施方案》，引导群众树立“扶贫先扶志，扶贫不养懒”的思想，拟成立供销机构，为畜产品、中藏药材外销搭建平台的发展思路，得到群众的一致认可。

　　甘德县岗龙乡恰不江村有贫困户138户，占总户数的46%。扶贫工作队针对致贫原因，制订精准扶贫台账，协助成立生态畜牧业合作社，通过入股分红的方式脱贫，同时组织贫困户成立公路养护队，户均收入达8000元。

　　玛多县结合三江源国家公园体制试点，多层面、全方位地开展生态保护“七个讲清楚”，即：讲清楚山水草湖一体化管护原则、讲清楚管护员设置尊重牧民意愿前提、讲清楚生态管护组织化巡查网格分级管理制度、讲清楚生态管护员职责、讲清楚生态管护员培训制度、讲清楚管护员聘用条件和程序、讲清楚生态管护员绩效考核与动态管理办法，有效推动体制试点深入开展。

　　达日县建设乡达日龙村工作队在走访时了解到，牧民永才与索改两户有一起草山纠纷，通过一遍一遍劝说和耐心细致的调解，双方最终握手言和，将矛盾纠纷化解在了萌芽状态。

　　班玛县针对包虫病患病率高发的现状，组建疾病防治巡回宣讲组，深入村社、学校开展以包虫病为主的重大地方病传染病防治知识宣讲，通过走访牧户对包虫病、肺结核、肝炎、艾滋病患者人数进行调查摸底，并对18763人进行包虫病“二次筛查”。

　　重实干抓落实 成在作风

　　“只要群众有困难，我们就要想办法帮助他们解决困难。让群众感受到党的温暖、组织的关怀、社会的关爱”，在活动安排部署会上，州委副书记宁海鹰的这句话让与会人员理解了“三联四做”活动的意义。

　　“三联四做”活动是改进作风的大平台，是锤炼党性的主战场。中央和省委1号文件、生态保护、扶贫政策、依法治州、民族团结进步、传染病地方病等6个巡回宣讲组，深入机关、乡镇、村社、寺院、学校，通过群众语言、群众视角，对群众最关心的热点问题解惑释疑，让群众听得懂、喜欢听、听了受用。各地区邀请老干部、老党员现身说法，开展“算富账、感党恩、要稳定、求发展”为主题的新旧对比宣讲。

　　61岁的牧民才智说：“这样的宣讲大家喜欢看、愿意听，讲得都是我们身边的事，也增进了对国家政策法规的理解。”

　　“接地气”，更要有“疗效”。通过为期近50多天的工作，向州委州政府交出了一份满意的“成绩单”：共走访群众26356户，召开宣讲会540场，各类座谈会565场，发放调查问卷12927份，征求意见建议1975条，撰写民情日记4226篇，形成调研报告84篇，提出工作意见建议424个，化解调处矛盾纠纷191起，帮助协调解决具体问题237个，开展“送戏下乡”157场。

　　变化凝聚党心民心。正如州委书记武玉嶂说的一样：“干部的任期有限，但是工作没有期限，多为群众办点实事、解决难事，才能让群众满意，群众才会爱戴和拥护。”

　　3月份以来，全州境内连续大范围降雪，各地区各单位积极应对，组织开展应急服务工作。宣传、气象部门利用电视、微信、短信等平台做好天气预报及防雪抗灾知识宣传；农牧、民政系统走访困难家庭查看物资储备情况，指导群众做好防灾保畜工作；卫生部门开展巡回医疗救助服务；公安、交通部门开展路况预警、清冰铲雪，确保道路畅通；多地群众自发对交通事故易发路段进行清理积雪、撒土处理，确保交通安全。

　　基层干部群众普遍反映，自“三联四做”活动开展以来，下乡干部天天都能见，办事方便了，文化活动多了，村里的人气旺了，人心更暖了。

　　“三联四做”活动即将告一段落，但作风建设永远在路上，服务群众永远在路上……。果洛人民正以只争朝夕的精神和奋发有为的姿态，为加快转型发展，决胜全面小康，努力建设富裕文明和谐美丽新果洛而努力奋斗!()