海北州国税系统“营改增”先锋人物侧记

《在那遥远的地方》作为一首世界名曲，其美妙的旋律打动了无数人心，把青藏高原缠绵悱恻的爱情故事演变成了人们口耳相传的传奇，也是在此地，有这么一支坚强果敢的队伍，他们自开展全面推开营改增试点工作以来，凭借着对税收事业的执着追求，众志成城，倾注全力，不放过午休、下班时间、周末和法定节日时间点，开启“5+2”“白加黑”模式，在繁重的工作压力面前毫不退缩，奋勇争先，这就是海北国税人。他们把讲政治、讲大局、讲奉献的高尚品质充分的表现出来，把能吃苦、能干事、能战斗的优良作风充分发挥出来，奏响了一曲曲温婉悠长感人至深的慷慨之歌。

勇于担当的“拼命三娘”。 人间四月芳菲尽，即便在高原，料峭的春寒也无法掩饰盎然的生机。但是对于海晏县国税局办税厅的袁凌云，无意去欣赏这醉人的美景，因为营改增工作是一纸军令状，对于责任心极强的她来说，更是如此。“业务能力和责任心强”这几乎是县局干部有口皆碑的。的确，这位始终扎根一线的女干部，用她丰富的工作经验和上进的学习态度赢得了无数的赞许。她全程参与了辖区内营改增户数核查、数据迁移等工作。她总是不厌其烦地为前来向国税“报到”的纳税人面对面讲政策、讲操作、讲流程、讲注意事项，而且始终面带微笑，即使面对纳税人故意刁难也毫无愠色。她也有心结，就是自己羸弱的身体总会成为她工作道路上的绊脚石，为尽快完成营改增户数核查工作，她近乎于苛刻的要求自己，经常加班加点，超负荷工作，最终导致急性阑尾炎发作，在县局领导和同事们的强烈要求下，这位轻伤不下火线的“拼命三娘”才在把自己的工作交接完毕之后接受治疗。入院期间，她最最放心不下的还是营改增户数核查工作。手术之后第3天，她二话不说就要出院，母亲心疼她身体还未完全恢复，不让她出院。她撂下一句，“妈，你现在就算让我在医院里住着，我心里也不舒坦，也没法好好休息。”随即返回工作岗位。周末的下午3点多，她刚下车就直奔办税大厅开始了紧张忙碌的工作，直到晚上9点，她在同事们的劝说下回到宿舍休息。长期的超负荷运转，让她的刀口无法愈合，腹部的剧痛犹如梦魇无时无刻不伴其左右，但她丝毫没有退缩。疼痛时，她经常捂着肚子在休息室里忍着，疼痛过后继续奋战在岗位上。同事问她为什么这么认真，这么拼命？她说：“能亲眼见证并参与如此重大的一次改革是我的荣幸，如果说成功实施营改增是我们税务干部共同的梦想，我希望我可以成为筑梦的一员！”

雷厉风行的“巾帼女将”。 “营改增”试点工作需要纳税人的认可和支持，为此门源县国税局把优化纳税服务理念贯穿于“营改增”工作始终。办税厅副主任刘玉环对此深有感触并身体力行，率先垂范。为了方便纳税人，她着手实施办税服务厅前后台业务整合工作，运用先进的管理理念作为提高办税服务效率的有力武器。同时，设置“应急管理组”，为纳税人解决各种涉税问题，应对各种突发状况。全面推开营改增试点后，她常常是最早来，最晚走。作为办税服务厅副主任，她是指挥员，更是战斗员，从业务咨询、开票辅导到工作协调、政策宣传，处处都能看到她不知疲倦的身影。她还将最难的活留给自己，专门解决其他窗口人员分流的“疑难杂症”，在她的过问下，难题迎刃而解。“有刘主任在，我们放心。”这是纳税人对她优质服务的最好评价。在县局，她是出了名的“嘴快”、“手快”、“脑子快”，属于平时不显山不露水，关键时刻总能大放异彩的人。针对二手房委托代征时间紧、任务重的实际，她主动请缨、认真谋划、以身作则、身体力行，每天带着孩子提前上班、中午放弃休息、晚上加班到深夜，既要负责设备调试，又要协助地税人员进行开票。她一边抚慰着身边急着回家的孩子，一边耐心地开展咨询辅导，往往工作到凌晨。“刘玉环同志就是咱们县局的‘宝’，是破解难题的法宝，是团结同事的珍宝。”县局曹玉和局长如是评价。而她更多的强调“领导把我安排在这个岗位，我就有责任做好，我爱人也在国税部门工作，很支持很理解我的工作，他常常对我说，工作既然做了，就要做到最好。”

舍小顾大的“好妈妈”。 “这段时间，因为妈妈辛苦加班，我都是在妈妈的办公室完成作业，不为别的，就是为了营改增，其实我也不清楚这是什么，但我希望营改增能够早日成功，那么妈妈就会有更多的时间在家陪我了……”这段出自一名小学生之口的话，道出了“营改增”期间税务干部的繁忙和辛劳。而她的妈妈就是海晏县国税局政策法规科干部宋金霞。因为爱人在刚察县国税局工作的缘故，宋金霞每天下班后只能做最简单的饭菜打发自己跟孩子。办公室是就是母女两人“相依为命”的家。在营改增期间，同事们几乎每天都能看到，她，伏案加班，孩子，埋头写作业。营改增进入倒计时阶段，她更需要常常加班到深夜，不放心孩子一个人在家的她只好把年过七旬的婆婆从省城西宁接到位单位，帮她照顾孩子。对于年幼的孩子和年迈的婆婆，她深感愧疚。“等这段时间过去，我要把这段时间欠孩子和婆婆的全部要补回来。”对孩子来说，她是一位母亲，可对纳税人来说，她又是一名履职尽责的好干部。针对纳税人担心税负增加，税收优惠取消的问题，她都力求通过优质高效的税收辅导打消纳税人的顾虑，每当纳税人打来电话或到税务机关来咨询时，她都会耐心地做好政策解释工作，细心答复纳税人的各种咨询，并下户面对纳税人做一对一宣传辅导。提到她，纳税人都会竖起大拇指。她说：“营改增工作不能急躁，要有耐心，碰到纳税人有疑问，我们要多解释，多做工作，多站在纳税人的角度思问题，热心做好服务工作。”

谈到孩子，门源县国税局政策法规科马淑萍更是满心辛酸和愧疚，在“营改增”期间，门源县国税局别出心裁的为试点纳税人及社会各界人士精心制作上千份“致纳税人的一封信”和其他“营改增”宣传资料，使“营改增”的意义、涉税咨询方式等为大众所知，要说起完成此项工作的幕后英雄，就不得不提马淑萍同志，她的足迹走遍了门源县的山山水水，在她的努力下，6次集中大型培训和大大小小100余次“一对一”辅导培训得以顺利开展，让试点纳税人及时、准确的了解到“营改增”税收政策和涉税事项办理流程。在规定时间内，她和同事们完成了25户企业的税控设备安装、调试、发行工作。短短一个月的时间，她已记不清自己加了多少班，饿了多少顿肚子，而自己上幼儿园的孩子一直寄托在父母家里。5月1日“营改增”试点工作成功实施以后，当马淑萍带着给孩子的礼物兴冲冲赶去父母家中看望自己的宝贝时，孩子却怯生生地躲在了奶奶的身后，两个月未曾谋面，孩子都对妈妈有了陌生感。

勤勉奋进的“急先锋”。 纳税人要使用发票，安装防伪税控系统是必不可少的环节，这项工作在营改增准备阶段难度比较大。以增值税一般纳税人为例，从一般纳税人登记、行政许可、发票限额审批到最后把用票资格信息读到金税盘里，环节多、耗时长，就是业务熟练的税务人员，发行一户也需要10多分钟，而为确保“营改增”企业发行得到妥善的维护，刚察县国税局办税服务厅的杜勇同志每天上班一落座，便忙碌起来，不仅要完成发行、统计等工作，还要耐心地向上门询问的纳税人解释开票系统的使用，发票的领取操作。因为工作需要，他始终保持手机24小时开机，父母亲从湖北老家专程赶来看望他，可即便是休息时间，电话铃声也会应接不暇，父母亲看在眼里，疼在心里，他却宽慰父母亲，“来到刚察，选择国税，让我找到了人生的方向和未来的道路。”而此刻，他又将远行，克服雨大风疾的恶劣天气为纳税人提供上门服务，认真解决纳税人发票无法打印、无法上传等诸多问题，并积极了解纳税人需求，普及营改增相关政策，提醒企业“营改增”后应注意的事项，他甚至半开玩笑地说：“真希望自己有三头六臂！”在为决战营改增而奋斗的日日夜夜里，酷爱健身运动的他因严重感冒只能去打点滴，但是回到单位的他又生龙活虎起来。“这项业务我比较熟，让我来。”这简单朴实的话语永远是办税服务厅最提气的良药。然而就是这么一个男子汉，当5月1日在零点行动中顺利开出第一张发票的那一刻，他摘下了眼镜，留下了喜悦的泪水，作为新一轮财税体制改革的见证人，他始终这样告诫自己：对工作充满激情，对纳税人满怀热忱，做好每一次咨询，服务好每一个纳税人。

为让更多纳税人了解“营改增”，祁连县国税局蒋贝丽同志广泛征求大家意见，针对行业、规模等不同，通过形式多样的活动，向纳税人传递“营改增”方面的相关政策。对辖区3户一般纳税人开展了“一对一”的政策辅导，帮助纳税人熟悉开票系统的操作。因辖区农村信用联社的工作特殊性，窗口人员在白天上班期间无法离岗，为了让纳税人及时掌握“营改增”政策，她不惜利用自己的休息时间上门为其9个网点，20余名会计人员开展了专项辅导。针对生活服务业纳税人点多、面广、规模小的特点，及时组织人员成立政策宣讲组，为纳税人送政策“上门”，尽可能地将各方面的情况都考虑到。在她的积极协调下，召开了3次“营改增”专题会议和10余次业务讨论交流会，与大家共同完成了758户营改增纳税人的科所分配、税（费）种认定等工作。她以自己的实际行动践行着一名共产党员全心全意为人民服务的宗旨。

在海北州国税系统，像这样的“拼命三娘”、 “巾帼女将”、“好妈妈”和“急先锋”比比皆是，比如递交了退休报告依然站好最后一班岗的邱建军，比如为了营改增耽误了参加自己爷爷葬礼的孟育斌，再比如平均年龄只有二十五六岁，刚跨入国税大门就身负重任的90后们，他们奋战在一线，踏实工作，在税制改革的征程中留下了他们的脚印和汗水，青春和奉献伴随着他们一路前行。

生活不止是诗和远方，还有深埋于内心深处对税收事业的无限热爱和执着追求。在推进营改增的大潮中，海北国税人用自己的一言一行诠释了什么才是真正的担当。因为营改增，这种种的美好都被毫无保留的激发出来。回首营改增试点以来的日日夜夜、点点滴滴，海北国税人以至微至显、善做善成的务实作风，在税收改革的道路上爬坡上坎、砥砺前行，坚韧出色地完成了各项工作任务，让征纳双方心与心的距离不再遥远，让以营改增为首的征管体制改革在务实中稳步推进。