海南州地税局多举措保障营改增顺利开展

        为进一步贯彻《关于进一步做好全面推开营改增试点纳税服务工作的通知》（青地税纳服便函〔2016〕16号）精神，落实和防控总局营改增专项督查和暗访通报中涉及纳税服务方面的系列问题，保证营改增工作扎实推进，让纳税人了解地税部门工作步骤、知晓政策内容、熟悉办税程序、掌握纳税申报事项。根据总局和省局提出的措施及督查要点，海南州地税局立即对“营改增”试点期间各项纳税服务工作进行了全面部署，力求实现营改增推行工作平稳过渡，确保营改增顺利开展。

  一是加强各地对营改增工作的高度重视，领导亲自坐镇，强化各部门相互协调，落实各项工作制度，包括及时设置绿色通道、咨询辅导台、增设明显的大厅指引标识、印制相关的宣传资料、增设服务窗口和导税人员，并通过电子显示屏、网站、电话、短信、微信平台、微博、报纸、“二微码”营改增税收政策一次性告知图表等多形式加大宣传培训辅导力度，做到提前告知，提醒试点纳税人，有针对性开展纳税服务。并加强办税厅人员的知识更新培训以及政策的熟悉掌握，以优质的效率配合营改增做好纳税服务咨询工作。

    二是税制转换期间海南州各县分局根据实际情况，针对辖区营改增纳税人的实际，合理调整大厅导税人员和办税窗口数量，对大厅容量及办税窗口进行科学配比，试点期间若遇某一时段高峰期，以压力测试形式从中查找问题，解决问题，为营改增平稳过渡夯实基础。

    三是加大营改增发票代开的学习培训，有序做好委托代征工作。加强国地税协作，共同做好向纳税人提前告知的工作，共同做好对地税部门窗口人员税收政策和系统操作的培训，及时掌握相关业务知识，保证代开发票工作所需的各项工作如期到位。

    四是制定应急预案，做好应对处理办税中突发事件及舆情的超前预判工作，认真处理好纳税人的咨询及诉求。结合本次营改增的特点，重点针对办税系统不熟、设备故障、突发冲突、涉税舆情等可能情形完善相应的应急预案，加强对办税厅潜在问题和突发事件的巡查和预判，把问题抑制在萌芽阶段，确保营改增全面平稳推开。

    五是落实工作责任，建立健全纳税服务工作反馈问责机制。各县分局及时了解掌握和办税服务厅工作情况，对处理不及时而导致出现负面舆情和办税厅突发事件的，根据省局《关于印发营改增专项绩效考评及结果运用办法的通知》，对主要领导和相关责任人予以严肃处理和追责。

    六是4月28日-5月13日，州、县地税局建立了主要领导总负责，分管领导带班，征管、税政、纳服等部门轮流值班制度，重在应对和处置突发事件，以及在办税厅窗口进行对纳税人宣传指导，为落实营改增税收政策保驾护航。