海西州委财经领导小组召开会议 安排部署当前经济工作

　　 4月18日，州委书记、州委财经领导小组组长文国栋主持召开州委财经领导小组第六次会议，州委副书记王振昌、州委常委王林虎，副州长李科加、丁忠宝参加此次会议。

　　会议听取州政府党组、州财政局和州直经济部门重点工作谋划情况汇报，安排部署当前全州经济工作。今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，州委、州政府深入贯彻落实省委十二届十一次全会及省委省政府海西改革发展工作会议精神，积极应对宏观形势复杂多变、资源型产业持续低迷、经济下行压力较大等不利因素，进一步坚定信心、主动作为，有力促进了全州经济平稳增长，实现了“十三五”开局之年首季“开门”红，为实现全年主要预期目标奠定了坚实基础。

　　文国栋指出，当前，受经济大环境影响，全州资源型工业产品价格低位徘徊、企业生产经营困难、投资增长支撑不足、部分企业产品销售困难等局面没有变，第三产业增速没有达到预期目标，城乡居民人均可支配收入仍然较低，第二产业亏损面仍然很大，做好今年经济工作面临的形势和任务依旧复杂艰巨。各地区各部门要把困难估计得更足一些，既不能因为困难和挑战多而应对无措，也不能因为出现向好势头而盲目乐观。要把稳增长放在更加突出的位置，进一步坚定信心、振奋精神，始终保持发展定力，牢牢掌握经济工作主动权。特别是要认真贯彻落实省委省政府海西改革发展会议各项部署，凝心聚力抓好落实，努力实现全年主要预期目标。

　　文国栋强调，今年安排促进投资专项资金4000万元、稳增长专项资金6000万元、科技专项资金1000万元、农口专项资金1亿元，设立50亿元产业发展引导基金，这些政策支持力度之大,前所未有。州政府要尽快修改完善《关于进一步稳定经济增长的若干政策措施》，在土地、财政、金融、税收和鼓励企业上市、全力扶持企业发展壮大、大力推进投资和项目建设、加快创新驱动发展等多方面制定具体的政策措施，切实提高政策质量和可操作性。要加强对州本级各类基金的管理，制定出台加强州本级各类基金管理的暂行规定，防范财政风险，严格控制基金数量和规模，加强基金使用管理，确保基金使用效率和安全。特别是在产业引导基金使用方面，设立绿色通道，重点对合理、节约、集约、高效开发利用土地，采用节能、环保新技术，提高能源资源利用效率高的企业优先给予资金支持，促进企业改造升级、提质增效。

　　文国栋强调，海西州东西部资源禀赋、经济发展程度、财政保障能力和“十三五”时期发展条件不均衡，制定《海西州内地区间财政横向转移支付实施办法》，是确保财政体制大框架不变的情况下，推进地区间基本公共服务均等化，促进全州各地经济社会健康协调发展，逐步缩小地区间发展差距的的具体举措。州政府要在加大资金横向转移支付规模上进行再研究，确保资金转移支付达到1个亿。同时要制定州内地区间财政横向转移资金使用暂行规定，提高资金使用效益,确保资金安全。要加大与省铁航办、青海航投公司、东方航空公司、青海机场协调沟通力度，在已开通西宁-德令哈，格尔木-西宁-成都航线的基础上，创新推进“通廉航班”模式，在格尔木开辟更多的航线，推动花土沟-敦煌航线全面运营，积极协调开通花土沟-敦煌-德令哈-西安航线，实现社会效益和经济效益的匹配。要创新扶贫工作机制，全面整合金融、财政、社会扶贫资金和浙江援建资金、涉农资金，统筹协调安排，捆绑集中使用，放大政策叠加效应。

　　会议就进一步贯彻落实好省委省政府海西改革发展工作会议精神，全力保持经济社会发展良好势头，从制定经济稳增长的具体举措、加强有效投资、加大金融支持力度、抓好城乡居民收入、打造一流投资环境等方面提出了具体要求。