海西州着力夯实创建民族团结进步基础

海西州通过加强基层基础建设，加快创新立体化社会治安防控体系，大力解决治安突出问题，有效化解社会矛盾纠纷，着力夯实创建民族团结进步工作基础。

　　 源头治理，着力加强矛盾纠纷排查化解。 建立乡镇(街道)、企事业单位、村(牧)委会、社区、集贸市场人民调解委员会和调解小组，强化大调解长效机制建设，完善诉调对接、检调对接、劳动争议等10项联调工作机制。持续巩固完善矛盾纠纷排查调处工作的联动联调、挂牌督办、信息反馈、定期通报、督促检查等制度机制建设。截至目前，全州共有调解委员会619个，其中，236个达到省级规范化标准，222个达到州级规范化标准。在全州宗教场所建立15个调解委员会、30个调解小组，聘请45名矛盾纠纷信息员。

　　 多位一体，不断深化网格化服务管理。 不断深化“三种类型、四个层级”的社会管理服务新模式。在工作模式上，形成以人员、岗位、工作、落实在网格的“四在”工作模式。在组织机构上，依托各级综治维稳工作中心(站)，建立多层级社会服务管理机构，以村(社区)为基本单位，配齐专门工作力量。在完善保障体系上，落实人、财、物，把辖区人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理。在工作推进上，针对不同类型推出一批试点单位，着力在多领域、多层面一体推进。在提升效能上，推进“横向到边、纵向到底、互联互通、资源共享”的社会服务管理综合信息化平台建设，使信息化建设成果转化为平安建设新的载体和核心战斗力，提高网格化管理水平。在拓展延伸上，配套实施了基础设施、民生改善、产业发展等一系列项目，不断丰富网格化管理内涵。目前，全州共划分为网格833个，配置网格员3225名，网格化管理率达到100%。

　　 示范带动，大力培育平安建设典型。 乌兰县、天峻县两个社区被纳入省级基层典型培育项目，从强化“一站式”便民服务举措、健全群防群治队伍、丰富网格化服务管理内容、加快智能化管理信息平台建设、构建大调解工作格局和完善公共服务设施6个方面入手，着力抓好典型培育，并为两个社区各配套5万元项目建设资金。同时，全州确定6个州级、11个县级平安建设典型，通过“以点带面、以面促片”推进平安海西建设。

　　 加强防范，持续完善治安防控体系。 大力推进街面巡逻防控、城乡社区村庄防控、单位和行业场所防控、区域警务协作、技术视频防控、虚拟社会防控“六张网”建设，最大限度预防和减少违法犯罪发生。目前，全州组建各类群防群治组织321支1766人。“天网工程”建设累计投入资金4494万元，设置监控点位849个，设立治安卡口11个，为有效预防和惩治违法犯罪工作发挥了良好作用。
      多方联动，扎实开展重点乡镇综合整治。 全力抓好省级重点乡镇综合整治工作，有效推进“班玛经验”本地化，进一步夯实了基层基础工作。加强宣传教育引导，格尔木市乌图美仁乡和天峻县新源镇、快尔玛乡通过举办培训班、讲座、召开座谈会和专题会、发放藏汉双语宣传资料等形式，广泛开展宣传教育，营造了群众广泛支持和参与的浓厚氛围。健全完善工作机制，提高乡镇发现问题、解决问题的能力。格尔木市乌图美仁乡健全综治工作中心及工作站，成立13支群防群治队伍，1个乡镇调委会和13个村(社)调解组织，配备45名专兼职调解员，建设13个村级事务代办点，同时，完善社会治安联防、矛盾纠纷联调等6项工作机制，切实做好矛盾纠纷化解工作，今年矛盾纠纷化解率100%。天峻县向新源镇、快尔玛乡派30名干部驻村，配齐村“两委”班子力量，完善村干部保障机制，增强基层组织力量。组建25支群防群治队伍，对辖区进行不定期巡逻，加大社会面防控。全面推行村民事务干部代办制度，并设立代办热线，为群众代办各类事务72件次。