果洛州纪委七项举措推动监督责任落地见效

　　青海新闻网讯 今年以来，果洛州纪委坚持以十八届中央纪委六次全会和十二届省纪委五次全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对青海工作“四个扎扎实实”的重大要求，全面落实中央和省委以及州委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚决贯彻全面从严治党要求，始终把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为全州经济社会发展各项事业提供了坚强的纪律保障。

　　 加强组织协调，夯实管党治党政治责任。 协助州委制定年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见，明确责任清单和工作要求，确保责任落到实处。采取履责报告、廉政谈话、警示约谈等工作举措，经常性督促检查各级党组织和纪律检查机关落实党风廉政建设责任制情况，推动责任落实。认真开展下级党委主要领导在纪委全会上述责述纪述廉活动，强化责任担当。坚持把考核问责作为重要抓手，结合年初工作部署，年内分两次对六县及州直机关各单位落实“两个责任”情况进行督查考核，深化“两个责任”落实。制定出台《果洛州纪检监察机关(机构)“一案双查”试行办法》，进一步加大问责追责力度，年内，对落实“两个责任”不力的19名领导干部进行了问责处理，对13起案例公开通报曝光，问责利器作用进一步彰显。

　 　加强宣传引导，增强党规党纪意识。 把学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》与学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、开展“两学一做”学习教育结合起来，广泛开展学习研讨、讲座辅导、主题宣讲和专题教育活动，实现党员全覆盖。运用传统媒体和“互联网+”等新兴传播手段，广泛宣传党规党纪，形成了学习贯彻党章党规的浓厚氛围。突出以案施教，组织党员干部观看廉政警示教育片，召开全州领导干部警示教育大会，进一步增强党员干部党规党纪意识。同时，加强对各级党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策、执行党规党纪情况的监督检查，严格落实党员干部在反分裂反渗透斗争中严守党的政治纪律行为规范。制定换届风气监督工作实施方案和换届责任追究暂行办法，对换届工作划明纪律“红线”。严格把好“党风廉政意见回复”关，推动形成风清气正的换届环境。

　　 完善巡察工作机制，强化巡察监督。 坚决贯彻省、州委部署和要求，认真落实中央和省委巡视工作条例，严格执行巡察工作实施办法等制度规定，进一步强化巡察监督。部署启动2016年党风廉政建设巡察工作，组建2个巡察工作组对玛多、甘德两县开展为期3个月的常规巡察。目前，巡察工作已覆盖全州6县和州农牧、教育、发改、卫生等系统。下半年，按照省委要求，建立州级巡察工作机制，构建巡察领导机构，制定巡察工作暂行办法。同时，结合巡察工作，注重抓好省委巡视组反馈意见以及年中检查反馈意见和省纪委全面从严治党向基层延伸调研检查组反馈意见的整改落实工作，督促各地区各部门及时制定整改方案，列清单、明责任、计时限，逐一对账销号，确保反馈问题的整改落到实处。

　　 深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。 坚持巩固深化作风建设，持续抓好中央八项规定精神、省委省政府21条措施和州委州政府9项规定的贯彻落实，紧盯重要年节假期和重要环节，及时发出党风廉政预警通知和廉政短信，加强警示提醒。进一步加大违纪违规行为的查处力度，组织人员在辖区和西宁市开展集中检查和明察暗访，及时处置违纪违规行为。今年以来，全州各级纪检监察机关开展集中检查39次、明察暗访30次，查处违反中央八项规定精神的问题9个，给予党政纪处分3人，其他方式处理13人。

　　 加大执纪审查力度，强化“不敢腐”氛围。 切实转变执纪审查理念，以纪律为尺子，实践运用监督执纪“四种形态”，严格按照“五类方式”分类处置问题线索，制定出台《集体评估集中办理问题线索办法》，注重突出执纪监督的特点和重点，对违反“六大纪律”和中央八项规定精神以及发生在群众身边侵害群众利益的违纪行为，坚持发现一起，严查一起。制定谈话函询暂行办法，充分发挥谈话函询的作用，扩大谈话、函询、诫勉范围，让红脸出汗成为常态。今年以来，州纪委监察局共处置问题线索15件，其中谈话函询10件，占比66.7%，作出党纪轻处分和组织处理3人，占比19.3%。全州纪检监察机关共受理信访举报72件(其中，来信70件，来访2件)，初核18件，立案22件，结案18件，给予党政纪处分30人，其中县处级干部4人，乡科级及以下干部26人。

　　 推动全面从严治党向基层延伸，切实维护群众利益。 坚持把加强基层党风廉政建设放在重要位置，重心下移，推动全面从严治党向基层延伸。持续把压力和责任传导到县、乡(镇)，制定《果洛州推动党风廉政建设“两个责任”向基层延伸的实施方案》和《关于进一步加强乡(镇)村两级监督工作的实施意见》，为基层党组织担负起“两个责任”提供制度依据。聚焦群众反映强烈的突出问题，严格执纪问责，切实维护群众切身利益。制定出台《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责的实施意见》，切实加强扶贫领域监督执纪问责，重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。今年以来，查处5起发生在群众身边的腐败问题，给予党政纪处分8人，组织处理5人，对5起典型案例公开通报曝光。

　　 加强纪检监察干部队伍建设，提高履职尽责能力。 高度重视常委会班子建设，带头学思践悟。坚持从自身做起，积极开展严肃认真的党内政治生活，从严要求和管理班子成员。坚持和完善民主集中制，健全民主议事规则，切实增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。持续深化“三转”，全州各级纪检机关清理议事协调机构和调整内设机构工作全部完成。持续深入推进“两个为主”建设，努力促进双重领导具体化、程序化、制度化。扎实开展“两学一做”学习教育，创新开展“岗位大练兵”、“纪委书记大讲堂”活动，干部队伍的思想政治素质、履职能力和责任担当得到进一步提升。州县乡纪委换届工作顺利圆满完成，选优配强了各级纪检监察机关领导班子。坚持以严的措施、严的纪律加强对纪检监察干部的监督和管理，防止出现“灯下黑”现象。2016年，全州纪检监察机关共受理对纪检监察干部信访举报2件，了结2件。