【新时代 新征程 新伟业】 坚定信心 迎难而上 书写青海市场监管新篇章 ——2022年青海市场监管工作答卷
青海新闻网·大美青海客户端讯 五年，可以做成多少件事？会发生多大变化？能取得多大成就？
青海市场监管人以数据作答：
企业开办时间从20多天压缩到3个工作日内，新增市场主体17.38万户，年均增长7.9%；
受理投诉咨询举报36万件，挽回消费者经济损失1亿元，查处价格违法案件上千起，清退违法所得2.2亿元，降低企业经营成本超10亿元；
食品安全抽检33大类全覆盖，合格率稳定在98%以上；
注册商标达6.87万件，增长近3倍；“藏毯”(青海产区)“玉树虫草”2件地理标志保护产品列入全国首批指导名录；“柴达木枸杞”“湟中燕麦”入选中欧保护协定，累计专利授权3.1万件……
可以说，过去五年是青海营商环境全面优化升级的五年，是公平竞争市场秩序不断规范的五年，是民生保障底线更加牢固的五年，是质量技术支撑作用全面发挥的五年，是市场监管能力建设卓有成效的五年。
办事群众在3个工作日内领到营业执照。图片均由青海省市场监督管理局提供
2022年的市场监管工作，则是过去五年的生动缩影、成绩的集中体现——
稳主体 促改革 市场发展动能不断增强
新登记市场主体6.05万户 优化审批服务事项9.37万项
市场主体是经济发展的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。2022年，面对疫情反复和经济形势复杂的局面，如何保主体、稳主体，是摆在青海市场监管人面前的一大难题。
关键时刻，好政策是最有力的支撑。青海省市场监督管理局全面施行《市场主体登记管理条例》及其实施细则，配套制定住所(经营场所)登记管理办法和登记管辖规定，有效提升市场主体登记便利度，做到“当场办结、一次办结、限时办结”，助力全省市场主体逆势增长，年内新登记市场主体6.05万户，净增1.91万户。
推动实现“证照分离”改革地区和事项“两个全覆盖”，促进行政审批加速提效，建立健全简约高效、公正透明、宽进严管的行业准入准营规则，优化审批服务事项9.37万项，惠及市场主体8.02万户，有效破解“办照容易办证难”问题，为市场主体投资兴业营造更优环境。
紧贴市场主体关切期盼，制定实施市场主体歇业备案管理办法、激发市场活力促进市场主体发展壮大、建立亲清政商关系负面清单等系列助企纾困措施，推动建立涉企收费治理长效机制，指导公开涉企收费目录清单，扎实开展涉企收费治理和重点领域价格监管“净域”系列行动，检查市场主体27.6万户次，清退833.84万元，为经济企稳复苏提供强大动能。截至2022年12月底，累计登记市场主体突破55万户，同比增长3.6%，为全省促发展、稳就业、保民生奠定坚实基础。
防风险 查隐患 市场安全状况稳定向好
食品、药品、工业产品抽检合格率达到98.81%、99.62%、94.38%
民以食为天，食以安为先。食品安全事关身体健康和生命安全，既是老百姓最基本的诉求，也是人民群众美好生活的重要组成部分，保障食品安全永远在路上。
执法人员检查餐饮市场，保障食品安全。
青海省市场监督管理局报请省委省政府印发省级党政领导干部食品安全工作责任清单，深入开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，推动建立分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制。扎实开展农村牧区食品整治、餐饮质量食品安全提升行动，食品抽检合格率保持在98%以上，群众食品安全感满意度持续增强。
药品安全也是头等大事，全省市场监管系统以药品安全专项整治行动为主线，构建省、市(州)、县(区)三级统一指挥、横向协作、纵向联动的“一盘棋”药品监管工作格局，全覆盖检查生产经营单位，精准打击违法犯罪行为，强化药品、新冠病毒疫苗、涉疫器械等全生命周期监管，“两品一械”抽检合格率达到99.62%。
2022年，市场安全方面的好消息不断——出台西北地区首家电梯安全条例，初步建立电梯应急救援处置机制，特种设备定检率超过96.9%；制定《2022年青海省重点工业产品质量安全监管目录》，安排83种2054批次产品省级抽查任务，抽查品种、批次同比增加63%和82%；聚焦危险化学品等10类重点工业产品，检查市场主体2463家，抽检合格率上升至94.38%，成品油市场综合监管改革试点工作纳入国务院办公厅“放管服”改革典型案例。
执法人员检查药店，保障群众用药安全。
优服务 激活力 质量强省战略深入实施
批准发布地方标准109项 新增注册商标超万件
质量是企业的生命，“今天的质量”就是“明天的市场”。2022年，全省市场监管系统深入实施质量强省战略，创历史最好成绩——获评1项全国知识产权优秀案例，4项发明专利获第23届中国专利优秀奖。
青海省市场监督管理局报请省委省政府印发贯彻落实质量强国建设纲要、计量发展规划实施意见，高规格成立质量强省建设领导小组，质量强省、知识产权保护等工作列入各级党政部门考核指标和省政府督查激励范围。
扎实开展提质强企行动、“计量服务中小企业行”、小微企业质量管理体系认证升级等活动，批准发布地方标准109项，实施国家级标准化试点6个、省级标准化试点16个，新建社会公用计量标准66项，新增有机认证机构22家，填补我省相关领域空白。
开展青海品牌商品线上线下推介活动，设立首批19家商标品牌指导站，年内新增注册商标超1万件，授权专利5276件，每万人口发明专利拥有量4.29件，同比增长14.1%。
强监管 护民生 市场竞争秩序规范高效
查办各类违法案件2565起 受理咨询投诉举报11.6万件
市场监管部门离市场最近，离企业最近，离消费者最近，是服务保障民生的重要部门。
2022年，全省市场监管系统充分发挥贴近市场的优势，全力保障药品和医疗用品供应，严守进口冷链食品“物防”关口，持续加大市场巡查力度，对哄抬物价、囤积居奇、以次充好、制假售假等违法行为紧盯不放、严查狠打，始终保持高压态势，形成强烈震慑，有力维护全省市场秩序公平有序高效。
加大反不正当竞争执法及粮食市场秩序、医疗卫生领域商业贿赂和医疗价格等整治力度，开展公平竞争审查第三方评估，严格审查涉企政策措施736件。
深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动，大力整治借重大活动开展商业宣传的违法违规广告行为，实施“百家电商平台点亮”和“大美青海·放心消费”创建活动，查办各类违法案件2565起，罚款2212.05万元。
省12315平台与全国12315无缝对接，与省12345政务服务热线互通互联，受理咨询投诉举报11.6万件，办结率达95.75%，为消费者挽回经济损失2035.87万元，同比增长29.7%。
2022年，成绩来之不易
2023年，共赴新赶考路
2022年，全省市场监管系统以党的二十大精神为指引，经受住了大考，交出了一份来之不易的成绩单、一份以民为本、服务为民的满意答卷。
迎难而上，奋斗经验弥足珍贵。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是推进市场监管现代化建设的重要之年。踏上新的赶考路，全省市场监管系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的二十大精神，聚焦服务产业“四地”建设，突出筑牢安全底线、培强发展动能、优化营商环境、提升监管效能，大力提振市场信心，全力维护市场秩序，促进经济稳中提质，有效防范化解重大风险，为全面建设现代化新青海开好局起好步贡献力量。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。青海市场监管人必将坚定信心、埋头苦干，忠诚尽职、奋勇争先！
