西宁市城中区夯实基础提升城市管理能力

　　青海新闻网讯 2016年，按照西宁市委、市政府和城中区委、区政府的要求，西宁市城中区城市管理行政执法局结合实际，以党建创新引领城管工作落实，开展“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设，着力于整治市容秩序，推进环卫基础设施建设，提升环卫机械化作业水平，并依托数字城管，创新开展了“互联网+城管”建设。忙忙碌碌一年下来，不论是我市首座智慧公厕的改造成功，还是立体压缩式中转站的投入使用，各项工作都取得了新成效。

　 　公厕革命

　　打造城市文明新靓点

　　为进一步推进“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设，改善城区入厕环境，优化公厕设施，满足市民、游客入厕需求。2016年，城中区城市管理行政执法局投资182万元，升级改造了5座公共卫生间，经改造后，公厕不仅外部漂亮，还增加使用空间，改善通风、采光条件，增加了标准隔断、独立蹲位，配备洗手台、烘手器，为方便残疾人、老年人等群体，专门设置了无障碍通道，无障碍卫生间等。其中将中心广场公厕改造为西宁市首座智慧公厕。智慧公厕优化了男女厕位配比数，配置了残疾人无障碍专用便器及一个独立的有婴儿卫生床和幼儿安全座椅的“母婴卫生间”。厕内装有空调、智能扫地机器人、定时喷香机和全自动烘手器，并配备了感应式龙头洗手池、地面吹干机和带有吹风机的化妆台，负氧离子智能除臭和2盆绿植提高了舒适指数。同时，在门厅内安置了1台42寸触摸大屏，通过智能网络平台可查询青海旅游线路、景点以及商铺信息；整个公厕内WiFi全覆盖，灯光、音响、湿度、温度均由Ipad全能控制，实现了城市公共厕所的智慧化建设。

　　为确保公厕精细化、规范化管理，每个公厕设置了专职公厕保洁员，经培训编号上岗，公厕管理规章制度、作业标准、监督电话等上墙公示，明确了卫生管理标准、管理要求，作业时间及流程等，接受群众监督。同时，设置公厕管理监督员，每日巡查检查，全面提升公厕管理保洁水平。

　 　结合实际

　　整治市容秩序见成效

　　今年，城中区城市管理行政执法局在开展户外广告整治期间，先后拆除昆仑桥等桥体广告40块，拆除各类破损广告和门头牌匾230处，清洗门头牌匾1500块，下发户外广告安全检查通知3500份，整改通知32份。同时，加强非法小广告整治，计清理7600处。并注重从源头查处小广告张贴行为，先后查获4家公司乱张贴小广告行为，作出行政处罚，此举受到市主要领导的肯定。开展建筑工地及渣土拉运整治。坚持24小时全天候无间隙巡查，严厉打击擅自处置建筑垃圾车辆。同时，强化建筑工地源头管理，2次召集9家渣土运输企业学习整治工作内容及要求，确保规范运输。截止目前，共查处违章拉运建筑垃圾、污染路面等行为352起，并进行行政处罚。加强餐厨垃圾整治。督促签定餐厨垃圾收运合同15家。通过排查、巡查、蹲点等举措，查处私拉偷运餐厨垃圾13起，暂扣违章车7辆。多措并举开展联合执法整治。先后协同区发改和经济商务局开展废品收购站整治，配合安监局开展违章销售烟花暴竹整治，与建设局拆除违章车阻等。在建卫迎检期间，城中区城市管理行政执法局牵头，从建设等相关部门抽调执法人员成立综合执法队，对违章停车、占道修车、占道经营和违规“五小行业”进行清理、整治，效果显著。截至目前，开展集中执法整治21次，清理占道经营等违章现象810多起，有效改善了辖区市容环境。

　 　数字化城管推进城市管理水平

　　近几年，城中区城市管理行政执法局通过资源共享，利用购置的2辆移动视频指挥车和数字执法现场记录仪、GPS系统，完善了数字化城管信息指挥中心功能，使联网监控镜头达600个。同时，制定了城市管理指挥通用流程和派遣流程制度，建立了执法管理、作业、派遣、监督、反馈“五个环节”有机衔接、高效有序的城市管理系统。在建筑工地、垃圾场、洒水车取水点设置了电子围栏，对建筑物料运输车辆、环卫作业车辆的运行轨迹和执法车工作情况进行监控。为一线执法队员和环卫管理人员配备了手持移动执法终端、对讲机和执法记录仪，实现人员事件的实时指挥和监控。同时，将新开通的城管微信、微博平台与数字城管平台三网合一，实现了管理目标、管理过程、管理决策“三个数字化”，推进城市管理工作科学化、数字化、规范化。

　　 创新“互联网+城管”品牌建设

　　当今科学技术发展日新月异，大多数市民群众利用网络和移动设备开展各种信息交流，为积极适应新形势，城中区城市管理执法局创新开展“4231”“互联网+城管”党建品牌建设，即依托区城管数字化指挥平台、城管官方微博、城管微信公众平台和微信工作圈、手持移动执法终端四种载体，充分发挥宣传和管理两大功能，提升城管调研决策、执行落实、为民服务三种能力，最终实现“美丽夏都清洁西宁”城市管理品牌的打造。

　　“西宁城中城管局”微信和微博公众号开通后。将主要大街680个“门前三包”责任制公示牌更换为带有城管微信二维码的公示牌，市民通过扫描“二维码”即可加入城管微信平台，方便市民获取中区城管动态、政策法规、便民服务等信息，大家也可编发信息或@中区城管，反映辖区内市容环境卫生管理方面存在的问题，监督做好城市管理工作，此举是全市首创。同时，我们将城管微信和微博与数字城管平台对接，将网友反映的问题纳入到数字化城管平台的受理范围，平台受理员接收到网友反映的问题后，及时分派任务、督促整改，并通过微信、微博向网友反馈整改情况。截至目前，已解答87个问题，已办理71起整改事项，提升了为民服务的质量和水平。

　 　提升环卫机械化作业水平

　　洁净的城市环境是城市文明的标志，也是人民群众的迫切需求。为给市民创造一个整洁舒适的生活环境，2016年城中区城市管理行政执法局投资900万元，购置新型洒水喷雾车4台、洗扫车7台、小型扫地车4台，新型作业车辆不仅洒水面积大而且喷水压力强，通过对路面进行喷淋作业，能有效防止了扬尘污染。为规范作业，提高效果，该局成立机械化清扫队，对作业人员进行业务培训，做到掌握设备技术参数、熟练操作。利用洗扫车、洒水车、多功能清扫车等机械对主城区主次干道进行深度洗扫作业，已清洗车行道2870万平方米，人行道450万平方米；对辖区主要大街基础设施进行了冲洗，并形成制度，长效坚持。同时，结合天气特点、错开早晚交通高峰期，合理安排洗扫、洒水和喷雾作业频次，已洒水22万吨，达到降尘减霾的最佳效果。

　 　升级改造

　　5座立体垃圾中转站

　　今年，为有效缓解城中区城市生活垃圾日益增长带来的转运及收集压力，杜绝垃圾收集过程中产生的二次污染和减少因收集垃圾给交通环境造成的影响。根据市政府的要求，在城中区委、区政府的统一安排下，今年城中区城管局投资856万元对城南新庄、香格里拉、花园南街、农建巷、南川东路5座老式垃圾中转站进行改造。5座垃圾中转站全部为立体压缩式，比以前的航吊式中转站运力提高了150%。截至目前，花园南街、农建巷、南川东路3座垃圾中转站已投入使用，其余2座待周边道路设施建设完成后即投入使用，较好的解决了垃圾转运问题。