西宁市城北区人力资源撑起百姓幸福伞
社会保障工作是构建和谐社会的重要基石。近年来，城北区人力资源和社会保障局始终秉持“民生为本，人才优先”这一工作主线，坚持城乡协调、统筹兼顾，积极做好与群众利益息息相关的就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权等工作，倾力打造民生工程，筑起了社会和谐的民生之基，亮点频出，成效显著。今年，结合北区特有的双创聚集区，城北区人力资源和社会保障局将继续加大民生投入，加强人员培训，着力打造创业人才聚集的众创聚集区和全省创业创新高地，真正完善“业有所就、老有所养、病有所医”的社会保障体系，为北区人民撑起一把“幸福伞”。
养老医疗
那些民生事办到心坎上
【数字说话】
2015年，城北区城镇新增就业7350人，完成目标5800人的126.7%；失业人员就业5565人，完成目标4750人的117.2%；其中就业困难人员实现就业487人，完成目标400人的121.8%；城镇登记失业率控制在2.04%。
【幸福见证】
就业是民生之本，稳定之基，城北区多举措保障和服务民生，坚持扩大就业和稳定就业两手抓，致力于引导改变失业人员就业观念，鼓励以创业带动就业，相继开展了各类就业、创业活动，多举措实现创业工作的精细化、规范化，不断提升居民养老和医疗的参保率，努力营造城北区良好的就业创业环境。
●城镇职工养老保险：不断加强政策宣传扩面工作，城镇职工基本养老保险参保人数达到25904人，参保单位518户，新增城镇职工养老保险1806人。养老金按时足额发放，为12045人发放养老金2.9亿元。
●失业保险：失业保险参保人数达到37531人，失业保险扩面936人。为1122名失业人员按时足额发放失业金531万元；为辖区10家小微企业，138名职工申请拨付岗位补贴43.88万元。为224名失业职工发放城镇职工医疗保险48.1万元，为128家企业兑现稳岗位补贴905.3万元。
●城乡居民养老保险：全区应参保人数31813人，实际参保31739人，参保率达到99.7%。60岁以上享受养老保险待遇人员8053人，累计发放养老金1321.3万元，发放率100%。征收城乡居民养老保险费705.85万元。
●城乡居民医疗保险：城镇居民参保人数达到62370人，区财政补助246万元。新型农村合作医疗保险参合人数达到62939人，参保目标任务为62361人，完成目标任务的101%，收缴当年参合金714.9万元，其中区级配套资金175.5万元。
就业培训
农民大步走向致富路
【幸福见证】
培训是就业之源，城北区人力资源和社会保障局围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求，把城乡劳动力技能培训作为精准扶贫工作的重中之重，大力开展城乡劳动力短期职业技能培训，有效缓解他们的就业压力，培育贫困人口的“造血”功能，让他们走上脱贫致富的道路。
●打造劳务品牌：与西宁市第二人民医院合作，全面开展“夏都月嫂”培训项目，以规范月嫂行业服务，普及科学育儿知识和技能，将“夏都月嫂”打造为城北区劳务品牌并进行推广，为更多有意愿、低学历、贫困女性劳动力提供专业培训，提高就业能力、创造就业机会。
●建立定向培训：着力开展企业紧缺工种职业技能培训，做到“缺什么、补什么，补什么、提高什么”，同时以订单培训为纽带，建立交流对接服务平台，定期组织培训机构与企业进行培训交流对接活动，促进技能人才队伍建设梯次发展。
●开展精准培训：充分发挥38个村级劳动保障服务站的作用，通过宣传增强被征地农民培训意识和积极性，了解农村劳动力培训要求及就近企业用工需求，大力开展紧缺工种的“定单、定向、定岗”培训。
●三方协作培训：全面展开区劳动就业部门、培训机构与劳务派遣公司的三方协作，把三者相结合，优先对贫困人口进行职业技能培训，力争将贫困群众直接输送至企业，以实现其就业。
激发创意助力双创聚集新高地
【美丽规划】
培育170家左右市场发展前景较好的中小微企业，举办各类创业竞赛、创业沙龙、创业培训等活动超过100场，新增市场主体1万户以上，新增就业3万人以上。
【幸福见证】
芳香浓郁的咖啡馆、特色情调的主题公园、浪漫风情的步行一条街，商品集萃的休闲馆，一个个拥有无限创意和精心策划布置的创客平台迎面而来……向人们展示着这些80、90后独有的创意思维，显示着这个社会新的蓬勃生命力。
近年以来城北区进一步加大简政放权力度，优化市场竞争环境，通过市场化机制、专业化服务，有效聚集服务资源。
●配合区发展改革和经济商务等部门用足用活创业扶持政策。加大集聚区内人才引进、项目扶持、服务提升，以着力打造城北创业创新集聚区品牌，吸引优秀创业人才、创业项目落户西宁城北创业创新集聚区；
●加大人才引进力度，结合我市人才智力引进办法，对携带科技成果在创业集聚区创业的人才，给予相应创业创新启动经费和地方个税及其他相关营业税分成部分返还个人补贴；
●对孵化成功，进驻各类园区、基地发展的创业实体，考评合格的，给予孵化基地奖励补贴；
●优秀小微企业项目补贴。经每年遴选并落户创业集聚区的优秀创业项目，给予一次性奖励；
●开展创业“金点子”评选活动，给予相应奖励。设立大学生“点子仓库”并公开征集发布，被采用且在聚集区落地的“点子”，给予相应基金扶持。
少排队、少跑路
打造高效服务窗口
【幸福见证】
到北区办理养老医疗事务的居民发现，比起以往，现在在一站式窗口办理业务，方便了很多，居民等候的时间越来越少了，工作人员口中的“请、稍等、劳驾、麻烦”等文明用语越来越多了，态度也越来越热情温和了，最关键的是每项业务都办理得很利索，尽量让居民少跑路，少排队，老百姓觉得办事方便了很多。
为了创新工作思路，提升窗口服务，北区人力资源和社会保障局不断健全“一把手”负责机制，加大对全体干部职工日常考核力度，发挥激励约束和导向作用，提升干部职工工作积极性，力争使干部考核机制更加科学合理。
【加强组织人才建设】组织开展在职党员“双进双联四服务”活动，开展各类服务活动25次；集中开展在职党员深入二十里铺村和朝阳社区结对帮扶活动4次；制定干部职工学习规划，将理想信念教育列入学习计划，通过每周一集中学习、自主学习等多种形式开展教育；做到教育培训工作年初有计划、年终有总结，各项会议有记录。
【开展作风专项行动】制定窗口单位服务行为规范、工作人员守则、文明用语，规范工作人员行为。全面推行人社系统窗口单位“岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、一次性告知制、一站式服务制、离岗告示制、责任追究制”九种制度，努力使在窗口单位办事的群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟。
【修订完善制度措施】及时完善更新门户网站内容、信息，进一步加大党务、政务公开力度。结合“三基建设”和“两学一做”活动的开展，严格落实考勤、请销假制度，在强化干部日常考核管理的基础上，定期不定期通报考勤情况，作为干部职工年度考核的重要依据，综合提升人社干部的业务能力和水平。
