【西宁市】开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动有实效

　　在西宁市城西区新宁路西社区，这里为社区放学后的孩子们提供了“课后温馨一小时”的服务，解决了家长们担心孩子放学安全的后顾之忧；为解决社区老人办手续难的问题，社区实施“移动办公桌”计划，深入到各个家属楼上门办公……这些具有创新、受群众欢迎的为民服务亮点，无不昭示着一个基层党组织的生机与活力。

　　可有谁知道，新宁路西社区曾经是一个基层党组织战斗力不强，工作状态散漫，服务群众意识不强的社区，如今发生了令人欣喜的变化得益于西宁市开展的整顿软弱涣散基层党组织专项行动。

　　去年以来，西宁市结合党的群众路线教育实践活动，深入开展了整顿软弱涣散基层党组织专项行动。对全市3492个党组织中的少数软弱涣散党组织进行全面“体检”，深挖病根，对症下药，开展了以领导干部联点，职能部门联点，选派专门工作组、“第一书记”和党建工作指导员为主要内容的“双联三派促整改”活动，目前191个软弱涣散党组织全部完成整顿工作，取得了显著成效。

　　2014年年初，西宁市委组织部以2013年年底分类定级为“后进”等次的基层党组织为基础，对照软弱涣散基层党组织的认定标准，共排查出191个软弱涣散基层党组织，涉及四区三县97个村、9个社区、54个机关事业单位、7个国有企业、19个非公有制党组织和5个社会组织党组织。市委专门召开整顿软弱涣散党组织专项行动推进会，督促各级党组织书记切实履行党建工作第一责任人的职责，针对“班子不齐、工作停滞、书记无为、内耗严重、制度虚设”等主要共性问题，以农村社区为重点进行了分类梳理，并通过个别走访、开会座谈、随机暗访、组织谈心等方式，深挖问题根源，找准病症，切实做好问题台账。全市共为191个软弱涣散基层党组织联点市县级领导干部216名；按照政法部门联“乱村”，经济部门联“穷村”，党群部门联“弱村”的思路，为56个软弱涣散村党组织安排联点职能部门60个。截至目前，联点领导、联系单位和工作组走访党员群众代表覆盖面达到95%以上，开展调研300余次，实施村集体经济项目33项，落实帮扶项目资金396万元。

　　全市共向113个矛盾纠纷较为集中、情况较为复杂、整改难度较大的软弱涣散党组织派驻由机关干部、入乡驻村干部、乡镇包村干部组成的117个专门工作组，蹲点开展专项整治；各联点派驻工作人员充分发挥各自优势，认真履行具体责任人职责，成了软弱涣散党组织整顿工作的专家团、智囊团；围绕“问题清单”，采取“一支部一方案”的方式分类施治，采取班子不齐配班子、书记不强配书记、党员软弱抓教育、经济落后抓帮扶等措施，有什么问题就解决什么问题；针对党员教育跟不上的问题，严格落实“三会一课”制度，通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，开展党员集中学、领导帮带学和座谈讨论学活动，提高党员思想认识。

　　经过整顿工作，西宁市的基层党组织配齐配强了班子，加强了后备干部队伍建设，改善了党建活动阵地硬件条件，规范了基层党组织活动，妥善解决了群众关心的现实问题，各软弱涣散基层党组织精神面貌明显改善，工作能力逐步提升，有力地推动了农村社区经济社会发展，群众对基层堡垒的认可度、满意度不断提升。（李 欣）