海东市民政：低保金使用不能失去根本
近日，记者在走访时发现，部分地区在低保的分配和使用细节上有所调整。民和县中川乡部分村社把剩余的低保补助金交由村委会管理，用于本村耕地灌溉的水费等其他费用。官亭镇的一些村社将低保补助金发给本村困难户享受，把低保本拿去给本村患重大疾病的村民使用。那么，低保金到底该如何使用，记者就此进行了深入采访。
村社调整后的低保“寄爱更多”
在现实生活当中，低保的分配和使用并不像规定那样中规中矩，全部都在困难户手中。有些地方，将低保补助金和低保本分开使用，困难户享受补助金，患病者分用低保本。有些地方将低保补助资金全数交由村委会，用来交付本村耕地灌溉水费等其他费用。
民和县中川乡金田村村民杨女士介绍说：“村社开会决定将剩余名额的低保补助金存折交由谁保管，等到需交水费和其他费用时，村社社长和保管存折的人一同去银行将钱取出来使用。这种方式在我们村已经很久了，而且大家都无疑异。究其原因，是除了那几户明显较贫困的，其他的经济条件都差不多，所以评困难户时较困难，没有一个让大家心服口服，最后才想出了这个办法，村里开会通过后开始实行。自从实行了这个办法以后，村里再也没发生邻里之间为争低保闹矛盾的事。”
就村民反映的情况，记者电话采访了金田村杨忠恩书记，他表示：“低保金是由上面直接把钱打到享有低保的村民手中的存折上，将低保用于交水费和其他用处的这种现象是不可能发生和存在的。”
官亭镇官中村张先生告诉记者，他们村的低保分为两部分。一部分是低保补助金，另一部分就是低保本。低保补助金全额分配给村里最困难的几户人家，低保本可以灵活使用，拿给那些患重病的村民使用。这种灵活的使用方式，确实产生了一些积极的效果。既让那些困难户享受到了国家给予的关爱政策，也给那些不是困难户但因患重病而生活困难的村民解决了燃眉之急。
官中村村主任马主任介绍：“村中得大病这样的特殊情况民政部门会给予大病保险之类的相关政策扶持，村里面对于这种情况只能向上级申请相关的一些政策，不会自行作出调整。”
低保寄爱怎可失之根本
海东市民政局局长刘玉香对此表示：“村社私自调整、变活应用低保，虽可以解决部分问题，但随之又会产生补助资金不安全运行等问题。所以，我们不能因为私自调整后可以解决当下存在的一些问题而改变低保的使用的方式，丢失根本。对于这类情况，我们现已开始着手在低保政策和制度上做一些相应的调整工作。改变以前依人头发放低保的方式，让剩余低保变为动态低保，让它更大程度发挥其作用。”
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“低保”简称居民最低生活保障，是在城市已经建立国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行的最低生活保障的制度。农村低保条件为：共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准，如孤寡老人、没有劳动能力的家庭、残疾人员和因病造成伤残的人员、无生活来源人员等。
