适应新常态，坚持以生态文明理念统领经济社会发展

　　省委十二届八次全体会议胜利闭幕。这次会议是在我省改革发展处于关键时期、全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次重要会议。会议认真学习贯彻中央精神，全面贯彻落实中央经济工作会议决策部署，听取并讨论了省委常委会工作报告，研究分析了当前面临的经济形势，安排部署了2015年的全省工作，对于适应新常态、抓住新机遇、展现新作为，实现“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”的战略任务，具有十分重要的意义。

　　今年以来，省委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，牢记职责和使命，自觉把全省工作放在国际国内大背景下来思考和谋划，认真贯彻中央各项决策部署，与时俱进地探索完善治青理政思路与举措，团结带领全省广大干部群众，奋发有为，攻坚克难，省委提出的“24字”战略任务进一步深入人心，青海各项事业发展进一步打开局面，在续写中国梦青海篇章的伟大实践中取得了新的业绩。

　　一年来，面对复杂多变的国际形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，省委常委会坚持以生态文明理念统领经济社会发展，正确处理生态保护与经济发展、民生改善的关系，产业结构发生积极变化，经济领域改革全面深化，民生得到进一步改善，生态文明建设和区域协调发展有效加强，更为可喜的是我省被列入国家首批生态文明先行示范区；不断深化民族团结进步先进区创建活动，始终把创建工作与平安青海建设有机结合起来，对症下药，多管齐下，夯实民族团结进步的根基，确保社会长期和谐稳定；牢牢把握意识形态工作的主动权，始终站在推动事业长远发展、巩固党的群众基础和执政基础的高度，把意识形态工作视为一项极其重要的工作，切实把好意识形态关口，牢牢掌握领导权、管理权和话语权；坚持把中央顶层设计与青海省情实际结合起来，自觉用改革办法解决发展中遇到的难题，有效激发事业前进的动力与活力；全面开启民主法治建设的新征程，大力推进法治青海建设和社会主义民主政治建设，坚持依法治省，确保把中国特色社会主义在青海坚持与拓展好；高度重视加强自身建设和干部队伍建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真履行党风廉政建设党委主体责任，聚精会神抓好党的建设，为全省发展进步提供有力的政治、思想和组织保证。

　　一年来，省委常委会抓住大事和要事，团结带领全省各族人民奋发有为、攻坚克难，打开了新局面，全省经济发展呈现了增速稳、就业稳、物价稳，自主发展能力明显提升、区域协调发展步伐明显加快、改革开放力度明显加大、民生保障水平明显提高等“三稳四进”的良好态势。

　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面从严治党的重要一年，做好明年的各项工作至关重要。

　　科学认识国内外形势，准确研判其走势，是做好经济工作的基本前提。要充分认清，我们面临的国际环境依然趋紧。要充分认清，我国经济发展进入了新常态。这意味着我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。同时，也意味着我们将在较长时期内面临经济下行的压力，根本出路在于深入推进改革创新，加快转变发展方式，实现爬坡过坎。面对新常态、新挑战，对于我们这样一个欠发达省份来说，做好明年经济工作更是重中之重。

　　2015年，我省经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以生态文明理念统领经济社会发展，坚持以提高质量和效益为中心，主动适应新常态，全力稳定增长，加快结构调整，狠抓改革攻坚，强化创新驱动，持续改善民生，确保全面完成“十二五”规划目标，确保经济平稳健康发展，确保社会和谐稳定。

　　在新常态下推动经济社会持续健康发展，必须把“认识新常态、适应新常态、引领新常态”作为做好今后一段时期经济工作的根本要求。完成明年经济工作各项任务，既要着眼于新常态下速度变化、结构优化、发展方式和动力转换，又要充分考虑创业就业、居民收入、社会稳定等因素，更要坚守“生态保护第一”的原则，进一步把握好保生态与稳增长、调结构、惠民生的关系。稳增长是实现经济社会发展目标的前提条件，是解决一切问题的关键；调结构是当前和今后一个时期经济工作的主攻方向，是一场发展方式的深刻革命；惠民生是我们各项工作的出发点和落脚点，是社会和谐的重要基础。要正确引导社会预期，更好地在资源富集、生态脆弱地区走出一条绿色低碳循环发展的路子。

　　在新常态下推动经济社会持续健康发展，必须认清方向，抓住关键，综合施策，打好组合拳。要把握政策机遇，善于用好政策，把国家和我省已经出台的政策措施组合好、优化好、实施好；要深化改革攻坚，在解决影响发展的突出问题和体制上取得新突破；要提高开放水平，坚持向东和向西、陆上和海上同步扩大开放，力争在招商引资、进出口和对外交流与合作等方面取得新的进展；要激发创新动力，进一步把创新驱动作为增长的强大引擎，努力收到创新实效；要培育市场体系，让制度更完善、环境更宽松、规则更公平、服务更到位，进一步增强市场活力；要加强能力建设，积极探索新常态下党领导经济工作的有效方式，切实提高各级党组织研判局势和大事决策的水平。

　　世上无难事，只要肯登攀。新常态带来新挑战，但也带来新机遇。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，自觉适应经济发展和从严治党两个新常态，凝心聚力、迎难而上，抢抓机遇、顺势而为，不断谱写青海经济社会发展的新篇章。