干在实处走在前列内化为党员干部的精神气质
07.08.2015 11:24
本文来源: 政府
▆ 市委书记王晓：
铸造西宁创新发展的软实力
“干在实处、走在前列”历经十余年理论与实践积淀，经受新时期改革和发展洗礼，已超越单一性、工具性概念，发展成具有丰富内涵的理论体系。
首先，“干在实处、走在前列”是精神状态、工作作风和思想路线的统一。希望能逐渐内化为全市党员干部的精神气质，铸造西宁创新发展的软实力；把群众感受和评价作为判断实不实、前不前的坐标系，作为干起来、走上前的第一推动力；从践行党的思想路线的高度，扎实做好工作。其次，“干在实处”是干在难处、干在深处和干在细处的统一。要把劲使在问题突出的难处，把眼盯在事关长远的深处，把心用在群众关切的细处。第三，“走在前列”是走得快、走得对、走得稳的统一。要在发展上发挥排头兵作用，在改革上发挥探路者作用，在稳定上发挥压舱石作用。最后，落实“干在实处、走在前列”要靠忠诚、干净、担当。要对党忠诚，以纯来强化动力。以信念的力量克服人性中常有的避实就虚、甘于人后的惰性与惯性，为落实“干在实处、走在前列”提供思想保障。要个人干净，以净来保持定力。增强干事创业的底气、正气和锐气。要勇于担当，以责来增强魄力。实处往往是矛盾最多的地方，前列往往是阻力最大的位置。为此，必须担当使命，奋勇向前。
▆ 市委副书记、市长张晓容：
解决好群众关心的民生问题
学习贯彻省、市全委会精神，关键要紧扣发展这个第一要务，肩负起改善民生这个最大的政治责任，按照“三严三实”要求，干在实处、走在前列，确保省、市全委会的重大决策落地生根、开花结果。
一要在扶贫攻坚上做表率。按照省、市关于扶贫攻坚的战略部署，准确把握精准扶贫的方法路径，努力在精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核上下功夫，确保在全省率先实现脱贫目标。
二要在稳增长上做贡献。牢牢把握住发展的主动权，把稳增长作为重中之重，把调结构作为重要方向，把培育新动力作为重要抓手，推动我市经济行稳致远，为全省经济稳定增长提供重要支撑。
三要在改善民生上出实招。坚持发展为了人民，全力解决好人民群众关心的民生问题，努力让全市人民拥有更多美好生活的获得感和幸福感。
四要在改革创新上走在前。解放思想，创新模式，既抓好中央和省上各项改革试点任务的落地，又探索创新具有地方特色的改革，以改革解难题、谋突破。
五要在转变作风上见实效。对照“做人要实”的要求，把干事创业谋发展作为最大的政治责任，做到做事不应付、做人不对付，把心思集中在“想干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标确定在“干成事”上。
▆ 市委副书记苏荣：
把精准融入到扶贫各个环节
加快整体脱贫步伐，是省委向各族人民作出的郑重承诺，也是我们的历史使命和重大政治责任。做好新形势下的扶贫攻坚，贵在精准，重在精准，成败也在精准。要把精准扶贫方针融入到贫困对象识别、项目安排、资金使用、措施落实、成效评估等各个环节。当务之急一要明确责任，二要制定好方案，三要组建好工作队，四要抓好新一轮扶贫对象核准，五要以县为单位抓紧制定2016年至2018年三年精准扶贫规划和两年提升规划，六要以改革创新精神推动扶贫攻坚。
全力推动现代农业、生态文明建设和依法治市工作走在前列。发展现代农业，要更加注重农业结构优化，更加注重依靠创新驱动，更加注重推进农业适度规模经营，更加注重农产品质量安全，更加注重实现农业可持续发展；加强生态文明建设，要把“绿色化”作为新常态下的新路径，加强城乡建设绿色化，引导生产生活方式绿色化，健全制度体系保障绿色化；提升法治水平，要自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想自觉和行为规范，善于运用法治思维开展对敌斗争，善于运用法治思维预防化解矛盾，善于运用法治思维创新社会治理，善于运用法治思维推进严格公正文明执法司法。
▆ 市人大常委会主任邹建胜：
关注并合力推动解决民生难题
按照省市委全体会议的要求，市人大常委会要在“严”字上着眼，“实”字上着力，紧密结合人大工作实际，牢牢把握群众迫切需求，高度关注并合力推动解决民生难题，“干在实处、走在前列”不断提升履职为民的能力。
紧紧围绕全市工作中心，强化监督力度，优化监督方式，始终坚持寓支持于监督之中，与“一府两院”形成工作合力，督促行政机关依法行政、司法机关公正司法，保证权力在民主法治的轨道上运行。坚持人民主体地位，发挥好代表主体作用，切实增强和提升代表的履职素养和能力。坚持依法履行职责和主动服务全市大局并重，进一步提升执行力，强化责任担当，圆满完成市人大常委会年度立法、监督、代表工作、专题调研等工作。严格按照常委会议事决策机制和党组会议议事规则办事，落实党组党风廉政建设主体责任，讲规矩守纪律，努力提高科学决策、民主决策、依法决策水平。把开展“三严三实”专题教育与推进人大机关“三基”建设和效能建设紧密结合起来，严格工作制度，严格工作纪律，严格工作秩序，坚持抓作风、带队伍、促落实，在积极、主动、有效地服务代表、服务基层和群众的过程中，不断提升各项工作上水平、上台阶。
▆ 市政协主席马海瑛：
坚持把履职为民放在第一位
党的十八大以来，习近平总书记发表一系列重要讲话，其中强调实干是贯穿始终的一个重要思想，充分体现了真抓实干、开拓进取对于加快改革发展的极端重要性。我们要认真领会，把思想和行动统一到省市全会决策部署上来，脚踏实地，奋发进取，推动西宁经济社会跨越发展。
一是抢抓机遇，勇于担当。要继续秉持没有项目就没有投资，没有投资就没有发展的理念，突出投资保增长，狠抓项目不放松，争取更多、更大的项目和资金落地西宁，以大项目、大投资、带动大发展，为西宁经济增长注入新的强大动力。二是超前谋划，加快发展。要跳出西宁找差距，跳出西宁看发展，主动融入“一带一路”经济大格局中去谋划。从解决交通压力、治理环境污染、稳控物价、稳增城乡居民收入等具体问题着手，切实谋划出一批事关全局、影响深远、带动作用强的重大项目，争取尽可能多地进入国家、省“十三五”盘子。三是奋力攻坚，全面脱贫。要如期实现扶贫攻坚任务，必须聚焦贫困村（户），创新投资机制，强化目标责任。四是群策群力，广纳民智。作为人民政协，要始终坚持把履职为民放在第一位，广泛动员政协委员，积极投身于西宁的改革和发展中。坚持围绕中心，协商议政。
▆ 市委常委、湟中县委书记张启光：
在实干中解决问题赢得进步
刚刚召开的省、市委全会为我们做好各项工作指明了方向，我们要把省、市委全会部署的每项任务分解细化，明确责任，实化为一项项具体的行动，一件一件抓，一项一项干，“实”字当头，“干”字为先，“精”字为要，在实干中解决问题、赢得进步。
唯有抓住重点，各项工作才能走在前列。一是打好扶贫攻坚战。紧扣精准扶贫、精准脱贫的总要求，详细研究制定扶贫方案，精准施策，提前完成整体脱贫任务。二是抓好塔尔寺大景区建设。精心打造一批旅游与文化相融合的景观景点、服务设施，规划好、建设好、管理好景区，使旅游业成为湟中县的支柱产业。三是推进蔬菜强县发展步伐。大力发展蔬菜产业，建成一批规模化、集约化、特色化的蔬菜生产基地，使湟中成为西宁的“菜园子”。四是加快多巴新城建设步伐，做强县属工业园区。加深研究多巴新城的功能定位，加大建设力度，推动产城融合发展。五是建设生态秀美湟中。牢固树立生态保护第一理念，持续巩固砂石资源综合整治成果，建好高原美丽乡村，努力把湟中打造成西宁的“后花园”。六是做好基层组织建设。抓好“三严三实”专题教育，以严的作风、实的态度推动各项工作落实。
▆ 市委常委、大通县委书记宋晨曦：
铆实劲办实事下功夫倾全力
县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。唯有认真践行“三严三实”要求，做到习近平总书记对县委书记提出的“四有”要求，成为“四个人”，才能真正把省、市委全会精神贯彻落实到大通经济社会发展和民生改善之中，才能把大通的工作干在实处、走在前列。
加快整体脱贫步伐，准确把握当前扶贫攻坚的目标、路径、举措和要求，精准谋划研究制定超常举措和过硬办法，着力解决困难群体问题，实现全县每年脱贫2万人的目标，努力在2018年完成整体脱贫任务。着力发展特色经济，把加快北川工业园区建设作为主战场、大力发展农牧业作为突破口、文化传承作为增长点，加快推动经济发展量增质更优。全力推进深化改革，以问题为导向，加快改革步伐，助力大通发展。注重保障和改善民生，找准民生工程与群众需求的结合点，在惠民、助民、乐民上铆实劲、办实事、下功夫、倾全力，切实让群众享有更完善的社会保障、更优质的社会服务、更和谐的社会环境。坚持从严管党治党，始终贯彻“三严三实”要求，突出思想建党、加强从严管理、强化“两个责任”、落实党建职责、树立担当精神。
▆ 湟源县委书记马建立：
解决好怎么抓抓什么的问题
对照“三严三实”、反观自照，就推进扶贫工作，特别是帮助贫困群众实现实实在在的改变，过上更有尊严和富足的生活，必须要解决好“怎么看”和“怎么干”的问题。
“怎么看”，就是如何准确全面地领会省、市委全会精神，统一思想、提高认识的问题。重点从加强“三基”建设的角度，解决好三方面的突出问题，即：基层组织方面，重点解决好乡镇、村基层党组织作用发挥；扶贫基础工作中，虽然建档立卡掌握了初步数据，但动态把握、分析利用尚有很大空间的问题；基本能力方面，各级干部推进扶贫开发科学性、专业性能力有待提升的问题，为全面打赢扶贫攻坚战创造条件、提供保障。
“怎么干”，就是如何将省、市委决策部署落地湟源，结合实际，实现工作措施精准见效的问题。坚持把精准扶贫作为今后工作的重头戏。探索设定“三个指数、一个菜单”，即：贫困程度指数、返贫风险指数、措施评估指数和精细帮扶菜单，把扶贫措施与贫困人口一一对应起来，逐步完善精准扶贫大数据平台建设，深入对接金融与精准扶贫，开展群众评价为基础的扶贫成效动态双向评估。坚持“一把手”负责制，把扶贫开发列入县对乡的目标考核。解决好县域内部门力量统筹的问题，树立“大扶贫”的理念。
▆ 城东区委书记李晓舸：
求实效谋实绩建设开放东区
东区将紧紧围绕贯彻省市全委会议精神，深入落实“三严三实”要求，着力聚心、聚焦、聚力，坚持“严”字当头，真抓实干，力争上游，求实效、谋实绩，努力建设“开放包容、变革创新、融合发展、大数据支撑”的开放东区。
一是以求是的态度正确把握开放东区的内涵。紧密结合学习贯彻省市全委会议精神，深刻认识东区发展的新定位、新要求，结合“一带一路”战略实施，在更大视野上定位东区、谋划东区、发展东区。二是以改革的精神全面强化开放东区的支撑。强化政策支撑、环境支撑、产业支撑、社会支撑和技术支撑。三是以“严”“实”的标准不断提升建设开放东区的领导水平。继续深入开展“三严三实”专题教育，着力解决不严不实问题；以“项目化运行”为抓手，统筹推进“三基”建设；深入推进党风廉政建设和反腐败工作，继续落实“两个责任”，强化执纪监督问责；加强干部队伍建设，按照“好干部”标准和“三严三实”要求，着力打造一支敢担当、有作为、德才兼备的高素质干部队伍。四是以扎实的作风确保全年目标任务顺利完成。大力实施一线工作法，紧盯目标，时间倒排，分类施策，攻坚克难，确保全面完成年度目标任务。
▆ 城中区委书记朱战坡：
六方面把中区事情办好办实
深入学习贯彻落实省市全委会精神，立足“四个全面”战略布局、中区发展新定位、全面深化改革“三个立足”，按照市委“干在实处、走在前列”的新要求，从六方面把城中区的事情办好办实。
一是紧密结合中区实际，理清发展思路。科学制定“十三五”规划，使所提的思路、所做的决策、所办的事情当下立得住、长远聚财富。二是抓好项目建设，加快经济社会发展。把项目作为经济发展的引擎和抓手，加快发展现代服务业、现代农牧业，促进旅游与文化、体育、会展、商贸融合发展。三是加强城市管理，不断提高服务水平。以“五城联创”为抓手，以道路改造、园林绿化等为重点，优化完善城区服务功能，创造干净整洁的市容环境。四是努力改善民生，维护和谐稳定。大力改善民生，把新增财力的80%以上投入民生领域，办好关乎群众切身利益的实事。五是坚持改革创新，激发发展活力。积极实施政府机构改革，为扶贫攻坚、全面建成小康社会提供保障，深化政府购买服务新途径。六是积极实施精准扶贫，提前实现整体脱贫。开展“扶贫工作调研月”活动，梳理扶贫开发情况，按照长远计划与短期安排相结合的方式制定扶贫开发的措施。
▆ 城北区委书记赵宁军：
以实际行动贯彻全委会精神
“干在实处、走在前列”，城北区认真学习，统一思想，决心以实际行动贯彻落实全委会精神。
一是开展五个领域调研。围绕“大众创业、万众创新”聚集区建设开展调研；围绕推动城乡统筹发展、壮大都市休闲观光农业、精准帮扶脱贫、提高农民收入开展调研；围绕棚户区改造、基础设施改善、生态建设开展调研；围绕征地拆迁、城区规划以及教育、文化、卫生开展调研；围绕全面从严治党、提升履职为民水平、强化纪律和规矩意识、“三严三实”专题教育、履行“两个责任”开展调研。二是做好当前重点工作。抓住“清水入城”和“北川河流域”改造契机，实施“青藏高原现代林业示范基地”和“西川生态湿地园”建设，全力打造生态北区；强化146个重点项目的动态管理，整合北区创业资源，全力做好创业创新聚集区建设启动工作，夯实民生发展基础；加快门源路等重点片区改造和小桥村等新村安置建设。实施毛胜寺路、朝阳西路和双苏堡桥“一桥两路”建设，拉开城区发展“骨架”。三是从严转作风。全面加强党的思想、组织、作风、制度以及反腐倡廉建设，引导党员干部加强自身修养，坚定理想信念，强化责任担当，真正做到爱岗敬业。
▆ 城西区委副书记、区长刘浩年：
关注民生坚守履职为民责任
▆ 城西区委副书记、区长刘浩年：
关注民生坚守履职为民责任
下半年，城西区将以省、市委全会精神为指引，始终把“干在实处、走在前列”的要求贯穿到改革发展稳定的全过程、各环节，确保中央和省、市委的决策部署在西区得到坚决迅速有效的落实。
对标“魅力西区”新定位，加快现代服务业核心区、全省金融聚集区、海湖新区新兴产业聚集区建设。全面完成电子商务中心建设、市场主体培育、杨家寨安置新村等建设项目和城市管理综合执法改革等重点目标任务。坚守履职为民责任，加快推进5类24项为民办实事项目的落地，进一步强化公共服务、提升城区品位，探索“智慧西区”建设。完成虎台等3所小学综合教学楼、350个“阳光厨房”、湟水河绿道项目建设，海湖新区2个街道办事处和2个社区在9月底开展服务工作。加快500户困难居民煤改气工作和区内老旧散楼院综合改造工程，切实改善老城区7195户居民的居住和生活环境，完成贾小巷等8个街区景观改造。巩固和扩大市容环境综合整治“百日行动”成效，下大力气集中整治海湖新区市容环境问题。更加关注城市贫困群众的生产生活问题，突出抓好被征地农民、就业困难人员、城乡低保户等群众的促就业、保基本工作。
▆ 市发改委主任孔令栋：
争做干在实处走在前列排头兵
省、市全委会是在深入学习贯彻习总书记系列讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局的关键时间节点召开的重要会议。会议的胜利召开，对于全省、全市上下进一步统一思想、坚定信心，集中全省、全市之力推进扶贫开发，实现提前整体脱贫的战略目标，对于进一步做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项任务具有重要而深远的意义，是我们做好新常态下改革创新、履职为民工作的行动指南。我们要把学习省、市全委会上的讲话作为我们今后一段时间的行动纲领和政治任务来抓，通过学习深刻领会省、市全委会精神实质，全面认识当前发展形势，认真查找工作中的问题。 我们要按照“三严三实”的要求，坚持把学习习总书记系列讲话引向深入，把学习贯彻省、市全委会精神作为必修课，常抓纪律和作风不放松。以“干在实处、永无止境，走在前列、要谋新篇”精神引领，用好“三严三实”新标尺，从严上要求、在实处着力，真正从思想上严起来，在行动上实起来。以严与实的作风，千方百计扩投资、全力以赴稳增长、狠抓落实惠民生，同时，严格做好“十三五”规划编制、深化改革等各项工作，以实际行动落实会议精神，争做“干在实处、走在前列”的排头兵。
▆ 市财政局局长陈兆超：
确保高质量地完成民生实事
面对经济新常态和省、市全委会提出的“整体脱贫”战略部署，市财政局将“干在实处、走在前列”重要要求落实到财政工作当中。
一是紧密结合省市全会提出的“整体脱贫步伐”、“解决民生难题”、“夯实民生基础”等任务要求，把财政工作作为全市推进改革与发展的有效手段和核心动力。二是坚决贯彻市委关于整体脱贫的战略要求，优化财政支出结构，推动各类扶贫资金捆绑使用，切实提升扶贫资金的使用效益。三是充分对接中央及省上政策支持和资金投向，加大专项资金争取力度，确保全年专项资金总量增长20%。四是落实好国务院关于推进财政资金统筹使用的相关政策措施，完善民生保障机制，积极保障好关乎群众切身利益的支出需求，确保高质量完成民生实事。五是加大对重点项目的投资，加快资金拨付进度，推进PPP等投融资模式，努力推进财政资金投入方式改革。六是加大政府性基金预算与一般公共预算统筹、扩大预算公开力度、建立跨年度预算平衡机制、实施中期规划管理等改革，出台符合经济社会发展实际的政策措施，发挥财政政策、财政资金的整体效应。七是深化“三严三实”专题教育，加强党风廉政建设，打造一支“三严三实”的财政干部队伍。
▆ 市农牧和扶贫开发局局长陈红兵：
凝心聚力率先打赢扶贫攻坚战
为贯彻落实省市全委会精神，西宁市扶贫开发工作在未来几年里将精准发力，突出实效，力争扶贫开发各项工作走在全省前列。
一是摸清贫困底数，为精准扶贫奠定基础。全面核实核准扶贫对象，进行网络实名公示。分析致贫原因，因户施策，精准扶贫。二是实施“四个一批”扶贫攻坚计划，扎实开展精准扶贫。扶持生产和就业发展一批，移民搬迁安置一批，低保政策兜底一批，医疗救助扶持一批。三是凝聚攻坚合力，率先打赢扶贫攻坚战。加快富民增收产业发展。扶持贫困地区发展扶贫产业。贫困户有1项稳定增收项目、贫困村有1项优势主导产业，三县各建设一处扶贫产业园区。发展劳务经济促进增收。强化对贫困劳动力的就业培训，确保户均有1人接受职业教育或技能培训。开展创业扶贫行动。加强基础设施建设。全面解决贫困户住房安全、饮水安全、道路、广播电视户户通问题，贫困村基本实现信息宽带网络覆盖。加快社会公益事业发展。健全村标准化卫生室、文化活动室建设，对农村“三无”人员实行集中供养。大力推进教育扶贫。健全完善贫困家庭助学政策体系，加快推进贫困地区全面薄改工程，义务教育巩固率达到90%以上。
本文来源: 政府
07.08.2015 11:24
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