我省出台党员干部带头推动殡葬改革的实施意见

　　 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》精神，充分发挥党员、干部带头示范作用，加快推进我省殡葬改革，4月24日，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)，进一步明确我省殡葬改革各项任务和要求。

　　《实施意见》从健全基本殡葬服务保障体系，因地制宜推进殡葬改革，切实加强对殡葬改革的组织领导等三个方面，进一步明确了我省党员、干部带头推动殡葬改革的主要内容和要求。

　　《实施意见》要求各地要结合实际制定和完善殡葬事业发展规划，将殡葬服务设施建设纳入城乡建设规划和社会发展规划，重点加快城乡公益性公墓等殡葬公共服务设施的建设和改造，力争到2020年每个县(市、区)建有城乡公益性公墓或公益性骨灰安放设施；落实惠民殡葬政策，建立殡葬改革激励引导机制。要大力推行政府购买殡葬公共服务工作，构建多层次、多方式的殡葬公共服务供给体系，进一步拓展政府购买殡葬公共服务的范围；规范殡葬服务市场秩序，建立健全殡葬服务市场行业准入和执业资格制度，推行殡葬服务合同规范化，规范服务单位的服务行为和收费行为，严格控制经营性公墓数量，非节地生态的新建公墓一律不予审批，现有公墓应当逐步改(扩)建为生态公墓,打造一批绿色、节地、人文的生态公墓。

　　《实施意见》强调，各地要在充分尊重各民族丧葬习俗的基础上，因地制宜推进殡葬改革。要坚持循序渐进，加强政策宣传引导，做好群众思想工作，注意方式方法，积极稳妥推行火葬；鼓励、支持城乡居民采取骨灰存放、树葬、深埋、壁葬及骨灰撒散等绿色节地葬法，推动绿色殡葬；把文明治丧作为精神文明建设的一项重要内容纳入创建文明城市、卫生城市和新农村新牧区的考评标准，进一步强化丧事管理。

　　《实施意见》对建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制，并对纪检监察、组织、宣传、发展改革等13个部门在推动殡葬改革中的职责进行了明确。针对我省殡葬法规制度建设滞后、殡葬执法队伍匮乏的实际，《实施意见》还提出要加强殡葬法制建设，适时制定《青海省殡葬条例》，进一步强化和充实殡葬执法队伍和执法资源，建立健全联合执法、综合治理长效机制，大力惩治违背殡葬改革要求、扰乱殡葬服务市场秩序、侵害群众合法权益的行为。