省高级法院选派33名优秀干部赴青南三州两级法院挂职历练
自2014年底我省启动司法体制改革试点工作以来,随着法官员额制改革的持续推进,人员分类管理措施不断深入,全省法院系统法官断档和干部断层的严重结构性问题凸显,特别在黄南州、果洛州和玉树州(以下简称“青南三州”)中基层法院更为突出。
面对全省法院案件量突破12万件的态势,面对干部队伍建设中暴露出的结构性矛盾,省高级法院党组审时度势,在充分调研的基础上,进一步优化省以下地方法院人财物省级统一管理的工作思路,专门针对青南三州两级法院员额法官因年龄老化而后继乏人、东部地区两级法院优秀年轻干部因缺乏历练而无人可选的现实问题,于今年4月份制定印发了《青海省高级人民法院干部挂职工作实施办法(试行)》,通过结构性调整纾解困扰、优解问题。院政治部先期征集了青南三州两级法院的岗位空缺情况和涉及刑事、民事、商事审判领域的人才需求,向省院机关、西宁市和海东市两级法院按比例下达了挂职干部推荐名额,最终择优推荐选派了33名干部赴青南三州挂职锻炼并帮助开展工作。6月5日,院政治部组织召开赴青南三州两级法院挂职干部动员部署会,青南三州两级法院主要领导出席会议并开展人员交接。
会上,院党组成员、政治部主任毕正华强调,此次会议既是动员会,也是部署会,更是送行会。为扎实做好干部挂职工作,充分发挥选派干部的“传帮带”作用,充分在艰苦环境中历练年轻干部,省院党组统筹全省法院干部队伍建设大局后提出了这个部署,省院各业务庭室、西宁和海东市两级法院在人员少、任务重、困难大的情况下,下决心把优秀年轻干部选送出去,进一步体现了讲政治、有担当、顾大局的意识。针对挂职干部和受援单位,提出三点工作要求。一是坚持抓工作、带队伍、长才干。挂职干部要善于融入到工作角色中,尽快熟悉挂职单位情况,“先做学生再做先生”,通过调查研究、查阅案件、拜访倾听,理清工作思路,明晰担负责任,为更好地履职尽责奠定良好的基础。要加强全面学习,既要学习基层干部扎实的工作作风,灵活管用的群众工作方式方法,也要学习当地的民俗民风,争取尽快适应和融入当地工作环境、生活环境和学习环境。要制定详细工作计划,一方面帮助解决青南地区两级法院人力不足、资源不足、人才不足的困难,同时,通过选派干部与当地干部的高度融合,通过师傅带徒弟的方式,充分发挥挂职干部基本功扎实、办案经验丰富的优势,努力带出一支队伍。要善于攻坚克难,通过对疑难、复杂、具有典型示范意义的案件审理帮助带动所在单位整体工作水平提升。二是坚持讲政治、守纪律、懂规矩。挂职干部在新的岗位上代表着派出单位的干部形象,工作中一定要踏实肯干、科学谋划、责任当先,生活中一定要谨言慎行、与人为善、团结共事,努力做到在位不越位、帮忙不添乱,有所为有所不为。要认真遵守各项工作规矩和挂职纪律,多汇报、多请示、多沟通、多商量,重大事项要如实报告,切忌高高在上、颐指气使、目中无人。对于不适合继续挂职的干部,将实行召回制度。工作生活当中坚持做到“三不”,即不许饮酒、不许驾公车、不许拖病,安全为重,健康第一。三是坚持压责任、敢放权、善保障。这次选派干部到青南三州挂职,省法院重点考虑了青南三州两级法院的用人需求,足额选配了挂职干部,满足了受援方的用人需求,派了一批优秀年轻骨干,以保证他们在新的岗位上发挥作用,实现帮助青南三州提高工作效能的目标。挂职干部能不能达到工作最优状态,关键在于青南三州两级法院党组有没有敢抓敢管的决心。希望各受援单位真心实意使用干部,进一步压实挂职干部责任,把好钢用在刀刃上,充分利用这次机会办一些大事、实事、难事,达到既解决青南三州的实际问题,又在基层一线、吃劲岗位历练干部的目标。要实现真挂实挂、真用敢用,要充分信任,敢于放权,决不能出现以往的让挂职干部坐“冷板凳”的现象。同时,挂职干部毕竟远离家庭和亲人,受援单位各级领导要用心用情、真心实意关心他们。除了必要的生活保障外,院领导要定期开展谈心谈话,了解、帮助、协调解决挂职干部工作生活中存在的困难问题,经常性的关心关爱挂职干部。通过政治上信任、工作中放权、生活中关爱,让挂职干部能够挂得实、留得住、干得好。挂职干部到岗后,各用人单位要积极协调当地人大和组织部门,尽快做好挂职干部领导职务和法律职务的任职手续,保障好挂职干部的基本工作生活条件,确保挂职干部安心工作。