法治青海·平安黄南：走进尖扎 做好依法治县大文章
中共尖扎县委常委政法委书记才让端智
尖扎县位于我省东南部，黄南藏族自治州北部，总面积1714平方公里。全县辖3镇6乡86个行政村，总人口5.7万，是一个以藏族为主，汉、回、撒拉等多民族聚居区。全县现有耕地面积7.92万亩，其中川水耕地2.97万亩，人均占有耕地1.67亩。森林覆盖率25.2%，天然草场面积207万亩，可利用草场面积189万亩。近年来，尖扎县党委、政府始终坚持以人为本、执政为民，树立群众观点、站稳群众立场，真正让依法治县和社会管理工作落到实处、取得了实效。
以推进网格化管理为目标
加强和创新城乡社会服务管理
在城镇，根据地域特点、人口状况，合理划分网格，实行“6+8+X”工作机制，“6”即为一格按六员配备管理人员(服务管理员、信息员、信访事务代办员、调解员、民警、联防员)；“8”即为履行八项重点工作任务(社情民意调查、民生服务、信访代办、排查化解矛盾、人口管理、社会组织管理、联防巡逻、维护稳定)；“X”即为根据各自网格特点自行确定服务管理内容。在农村，以“两委”班子为基础，以“三官两员”、大学生村官为补充，组成专门工作力量，把村内人、地、物、事、组织等全部纳入服务管理的模式开展工作。
以加强社会面管控为根本
强化治安管理
治理整顿治安混乱地区。对重点项目施工区、边界地区和沿黄城镇作为重点，先后对沿黄三镇街面交通秩序混乱问题、坎布拉景区等进行了综合整治。认真开展社会治安专项治理工作，加大对出租房屋、废旧物品收购站点、文化市场和消防重点单位的专项治理。集中开展了校园周边环境整治活动，不断优化校园周边环境。加大对赌博等社会丑恶现象的综合整治力度，查处了一批开设赌博场所和参与赌博人员。精心构筑打防控一体化的治安防范体系。
以突出城镇暂住人口管理为抓手
加强实有人口管理
以深入推进社区警务建设为契机，全力推行“动态化、全覆盖”管理模式，积极落实“以房管人”、“以证管人”工作措施，在实有人口管理工作中取得了一定成效。加大对流动人口违法犯罪人员的打击力度，确保社会稳定。在日常工作中利用公安网络，对在册流入人员信息比对，对发现的网上追逃人员、可疑人员进行核查和抓捕，对高危人群中有违法嫌疑的人员，及时开展查证、控制工作，了解掌握犯罪嫌疑人员违法犯罪线索和证据，适时开展查处。
以更好地调处社会矛盾为目的
建立统一的矛盾纠纷化解机构
建立全县统一的重大矛盾纠纷化解组织领导机构，领导小组下设全县社会矛盾纠纷排查调处指挥中心，具体负责全县矛盾纠纷化解工作的政策调研、组织推动、综合协调、督查考核和业务指导，并作为全县重大矛盾纠纷化解工作的平台，全面负责全县重大矛盾纠纷和信访案件的受理、分流、调解、督办、报结、回访等工作，对重大社会矛盾纠纷和突出信访问题实行“一站式”管理、“一条龙”调解。
