中国生态文明论坛年会将召开 历届年会在推动生态文明建设方面取得了积极成果

　　本报记者郭薇报道 据悉，中国生态文明论坛第五届年会将于12月19日至20日在福建省福州市召开，本届年会的主题是“全面建设生态文明——新常态、新挑战、新起点”。

　　据悉，会议将紧紧围绕党和国家关于生态文明建设的新要求、新部署，充分发挥智囊智库的支撑服务和桥梁纽带作用，为经济新常态下的生态文明建设集思广益，建言献策。

　　据中国生态文明论坛年会的主办单位——中国生态文明研究与促进会有关负责人介绍，中国生态文明论坛历届年会在推动生态文明建设方面取得了丰硕的成果。

　　一是推进了生态文明制度建设。论坛提出，要加强生态文明建设顶层设计与体制机制创新。建议按照依宪治国、依法治国的要求，在适当时机把生态文明建设写入宪法；根据国家全面深化改革总目标，形成全国生态文明建设领导与管理体系；制定国家生态文明建设中长期规划；健全和完善政府生态环境责任审计制度；积极探索生态文明社会共建体系，形成政府主导、多元参与的机制与模式。

　　二是在加强生态文明顶层设计和总体规划方面发挥了建设性作用。论坛建议出台《生态文明建设法》，并建议在国家层面制定颁布《关于加强生态文明建设的决定》；在中央层面设立专门的生态文明建设指导委员会，综合协调指导全国生态文明建设，建议对生态文明建设工作进行统筹设计、整合和优化生态建设示范创建活动，聚集各方面有利于生态文明建设的正能量；注重推进生态文明建设的系统性、整体性、协同性，构建宏观战略研究、科技项目支撑、奖惩考核监管、建设成效评价四大板块，形成推进生态文明建设的合力。

　　三是推动科学制定生态文明建设规划，严守生态红线。论坛认为，要以主体功能区规划为基础，划定并严守生态红线，实施生态环境功能分区、分类、分级和分阶段管理，明确各区域环境功能定位及标准。

　　四是促进生态文明建设的创新驱动。论坛认为，要重视生态文明实践创新，对多年来实践证明成功的模式、典型，应予以固化和推广。科技是生态文明建设创新驱动的主引擎，建议加大科研重大专项对生态文明相关研究的支持力度；充分利用最新科研成果和实用技术，解决推进生态文明建设中面临的困难和问题；加强生态文明信息化建设，为应对生态危机提供便捷的信息平台，加强生态文明建设大数据研究和应用，为生态文明建设中各主体要素的信息交流和传递营造更加便捷的空间。

　　五是强调高度重视农村生态文明建设。论坛提出，农村生态文明建设应坚持优化国土开发，建设绿色农村；促进资源节约，建设低碳农村；保护生态环境，建设宜居农村；健全生态制度，建设幸福农村；坚持群众路线，建设和谐农村。

　　六是着力于大力推进生态文明建设示范创建工作，积极探索推进生态文明建设的载体、模式和途径。论坛总结推广了杭州市生态城市建设经验；浙江省桐庐县按照“四大”标准深入推进生态文明建设工作，重点突出创新与示范，积极探索产业转型、环境提升、制度建设、理念引领，形成了可复制、可推广的模式，走出了一条山清水秀、民富县强的绿色崛起之路；成都市温江区把“生态特区”创建作为推进生态文明建设的重要载体，统筹推进全区经济社会各项事业的发展，取得了阶段性成果，为引领各地生态文明建设提供了可供借鉴的样板。

　　七是发挥了宣传教育作用。论坛强调，建设生态文明是一场思想观念的深刻革命，思想上的“雾霾”不消，环境中的雾霾难除。要通过各种形式的宣传教育，努力把生态文化上升为主流文化，培育生态道德和生态行为，营造自觉保护生态环境的良好氛围。

　　八是推进了生态文明智库建设。论坛建议加快具有中国特色的生态文明智库建设，统筹利用国内外各类智库资源和专业人才，围绕生态文明建设中的重大问题，从把握政策需求、决策参考、体制机制创新、法规制度等，提供有效的咨询服务，为党中央、国务院推动生态文明建设提供高质量的决策参考。

　　九是促进生态文明建设金融保障体系建设。论坛建议加强生态金融体系建设，并在可能条件下开展试点示范工作。