2015年全省卫生计生工作推进会召开
2015年08月05日 来源: 办公室
8月3日，省卫生计生委召开2015年全省卫生计生工作推进会，认真传达学习省委十二届九次全会和骆惠宁书记、郝鹏省长、王建军副书记重要讲话精神，国家卫生计生委2015年公立医院综合改革专题研讨班和李斌主任重要讲话精神，通报上半年全省卫生计生工作进展情况，安排部署下半年重点任务。
会议指出，今年以来，在省委、省政府正确领导下，全省卫生计生系统坚持先行先试推医改，一以贯之促“九医”，团结拼搏，扎实工作，实现了时间过半、完成任务过半的目标。 医改综合试点工作有序推进。 按照省委、省政府综合医改试点方案要求，制定责任、措施和进度清单，强化领导早部署，健全机制抓落实，综合医改试点各项重点工作有序推进。 计划生育政策平稳运行。 全省生育政策实施平稳、有序，符合政策人群生育意愿低于预测，达到年度新增出生人口增长幅度控制在5%以内的要求。 公共卫生工作有序开展。 中东呼吸征等疫情防控工作有力有序，及时规范处置突发公共卫生事件5起，报告起数和病例数分别较上年同期下降44.44%和28.87%，学校突发公共卫生事件风险隐患排查覆盖率达85.61%。 医疗服务质量不断提升。 全面实施 “进一步改善医疗服务行动计划”， “群众满意乡镇卫生院”创建活动深入开展，卫生对口帮扶措施全面落实，三、二级医院支援帮扶县级医院、乡镇卫生院实现全覆盖，涉医违法犯罪行为得到有效遏制。 项目建设财务工作稳步推进。 加快卫生基础设施项目实施进度，各项目工程开（复）工率达到95%以上。卫生计生系统专项资金管理使用情况专项督查工作深入开展，资金、项目和设备管理使用进一步规范。 社会卫生管理不断强化。 医疗广告监管、打击代孕、打击非法行医等专项行动扎实开展，医疗卫生、传染病防治、生活饮用水等公共卫生监督力度进一步加大，社会公共卫生安全得到有效保障。 人才队伍和学科建设步伐加快。 积极争取投入经费5688万元，全面启动实施大规模卫生人才培训工作，全科医师转岗培训、农牧区订单定向医学生免费培养、县级骨干医师“一对一”带教培训进展顺利。 中藏医药事业健康发展。 中藏医药预防保健及康复服务能力建设有序推进，初步形成特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的中藏医药“治未病”健康服务体系。 政策法规和宣传工作特色明显。 卫生计生法制建设有序开展，主动解疑释惑“单独二孩”、分级诊疗等相关政策措施，及时回应社会关切。举办“橘杏讲坛”16期，新闻发布会6次，新闻报道150余篇，大力营造学习先进、弘扬正气、尊医重卫的良好改革发展氛围。
会议确定，下半年要认真做好以下具体工作，确保年度和“十二五”规划各项重点目标任务圆满完成。
一是全面完成年度医改任务。 全面落实“两个全面推开，两个全面实施”，巩固提升基层医疗卫生机构和县级公立医院综合改革成果，进一步健全完善分级诊疗制度，启动实施新一轮药物招标采购工作，调整公立医院医疗服务价格，加快医保支付方式改革，健全完善市州级公立医院财政补偿机制。
二是加强公共卫生工作。 完善卫生应急体系和工作机制，落实鼠疫防控综合措施，巩固连续三年不发生人间鼠疫成果，力争连续四年不发生人间鼠疫。加强重点传染病和地方病防治工作，推进慢性病防治综合示范区建设，加快精神疾病防治机构和防治网络建设，深入开展爱国卫生运动，有效实施重大和基本公共卫生服务项目，加大妇幼保健和计划生育技术服务机构改革力度，推进妇幼健康优质示范工程建设。
三是科学谋划“十三五”事业发展。 认真总结“十二五”卫生计生事业发展，全面梳理各项指标，确保完成“十二五”各项目标任务。精心编制“十三五”全省卫生计生事业发展以及相关领域专项规划，谋划好支撑事业发展的重点项目、重大工程，力求规划与国家政策体系、建设重点、投资意向相衔接，确保“十三五”开好局、起好步。用规划引领卫生计生事业科学发展。
四是强化医疗服务管理。 加强医疗服务质量、医疗安全、临床用血、医护人员执业监管，规范医疗行为，控制抗菌药物不合理应用。深入开展“进一步改善医疗服务行动计划”，全面开展“优质护理示范工程”，推进临床路径管理，加强采供血质量管理。加强“平安医院”建设，促进医患和谐。
五是推进中藏医药健康服务发展。 探索和形成卫生计生工作融入“一带一路”战略的有效途径，依托民族医药文化和养生保健优势，大力实施民族医药“走出去”战略。促进中藏医养生保健服务，探索开展中藏医药健康养生服务示范点工作，培育发展中藏医药文化和健康旅游产业，打造中藏医药休闲养生旅游医疗品牌，加快中藏医药资源优势向产业优势转化进程。
六是提升计划生育服务管理水平。 进一步落实“康福家”行动，完善计划生育利益导向政策，加大出生人口性别比综合治理力度，做好婚育证明电子化改革工作，关心关爱失独家庭，抓好流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作，集中开展流动人口精准化核查，抓好流动人口信息平台应用。
七是综合施策推动医疗扶贫。 全面落实“七减一免、四个优先、十个全覆盖”卫生扶贫政策措施，会同有关部门制订健康扶贫行动方案，进一步研究提出精准有效的措施，加大健康扶贫、医疗扶贫力度，切实解决“因病致贫、因病返贫”的问题。
八是统筹抓好其他各项工作。 实施6大类重点培训项目，培训专业技术人员万人次以上。加大卫生计生综合监督力度，强化食品安全风险监测，加快地方标准清理和修订步伐。以“互联网+”行动计划为依托，组织实施“健康云”应用示范工程，加快全省人口信息库、居民健康档案、和电子病历数据库建设。广泛开展全民健康素养促进活动，加强新闻宣传队伍建设，全面推动行业“六五”普法工作，加强控烟宣传教育，加大控烟履约工作力度。加大项目推进和财务管理力度，加强系统财务内审和资产管理。
