省地税局印发《2016年全省地税工作要点》

近日，省地税局印发《2016年全省地税工作要点》，部署认真落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，加快推进税收现代化，全面推进地税重点工作。

《要点》指出，2016年全省地税工作的总体要求是：认真学习领会党的十八届五中全会、省委十二届十次、十一次全会和全国税务工作会议精神，全面贯彻落实省委、省政府和总局的工作部署，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以税收现代化建设为目标，以实施国、地税征管体制改革为重点，全面推进依法治税，深化管理创新，优化纳税服务，加强队伍管理，确保组织收入质量有新提高、税收改革有新突破、管理服务质效有新提升、干部队伍作风有新转变，推动全省地税事业新发展，为促进我省经济社会发展做出应有贡献。

《要点》要求依法组织税收收入。统筹规划组织收入工作，建立收入目标动态管理机制，把握组织收入主动权，在抓好重点行业、主体税种管理的基础上，加大对其他地方税种、一次性税源以及新经济税源的管理力度。提升组织收入质量，坚持“履行职责不动摇，征收管理不懈怠，依法征收不折腾，坚决不收过头税”的基本原则，实现真实、没有水分的增长。抓好收入分析预测，积极研究改革过程中青海经济社会的发展情况，高度关注税制改革、产业转型以及节能减排等对收入的影响，建立收入预测机制。加强规费征收管理，坚持税费并重，切实将“五个同步”落到实处。

《要点》要求深化征管体制改革。抓好《深化国税、地税征管体制改革方案》实施，确保2016年的重点改革任务。积极落实税制改革部署，按照时间节点完成“营改增”纳税人的认定、户籍移交和征管衔接等工作。创新税收征管工作，深入实施征管规范，探索新型管理方式和手段，推行分类分级管理和综合治税，利用第三方信息堵塞税收漏洞，全面开展税收风险管理，加大欠税清理力度。完善国、地税常态化合作机制，推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合。加强大企业税收服务与管理，以大企业风险管理引领税收征管质效的提升。细化完善税种管理，针对税制改革和税种变化，改进单税种管理办法。加强税务稽查，不断提高稽查质效。优化完善金税三期应用系统，为税收征管、纳税服务和增强税收治理能力提供有力支撑。

《要点》要求全面推进法治地税建设。规范权力运行，进一步规范、明确重大决策程序，落实税收执法权力清单和责任清单制度，推进税务行政审批制度改革，巩固和扩大“三证合一、一照一码” 改革成果。严格税收执法，提高税收执法质量。强化执法监督，着力解决干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，确保权力在法律法规和制度框架下运行。建立健全促进诚信纳税机制，完善纳税信用管理机制，深化拓展“银税互动”助力小微企业发展。完善“黑名单”公布和惩戒办法，推进联合惩戒。

《要点》要求持续优化纳税服务。全面落实纳税服务规范，让税务人服务更加规范，纳税人办税更加顺畅。提升办税服务效能，推进全省办税服务厅智能化建设，推行办税事项同城通办和省内通办，完善拓展网上办税功能，优化办税服务预审核等便民措施，推进“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式。抓好纳税遵从引导服务，深入开展“便民办税春风行动”，落实能听、能问、能看、能查、能约、能办的“六能”型服务。切实做好纳税人权益保护工作。

《要点》还对不断加强队伍建设、深入推进反腐倡廉建设，完善内部行政管理、切实提升工作效能等工作的目标指标、重点任务和措施，做出了具体的安排部署，提出了明确的工作要求。