精准发力“拔穷根”2015年全省定点扶贫工作纪实

　　今年以来，在青海省委、省政府的正确领导下，在国务院扶贫办的大力支持和精心指导下，我省突出发挥定点扶贫工作引领示范作用，通过加强组织协调，落实帮扶责任，开展督促检查，有效推动了定点扶贫工作扎实开展。

　　 中央单位定点扶贫工作扎实推进

　　今年八月，在《求是》杂志的支持援助下，玉树藏族自治州杂多县的40余名师生共赴首都北京开启了一段充实而美好的学习之旅。历时10天的参观学习活动，使杂多的师生们增长了知识、开阔了眼界，也增进了民族之间的友谊。多年来，《求是》杂志通过兴建希望小学、联系水电项目，对杂多县实施了卓有成效的帮扶,使昔日缺电少水、道路难行，城乡基础设施薄弱的杂多县脱胎换骨。

　　夯实基础设施建设、拓宽展业发展路子、增加农牧民群众自我发展的“造血”能力……今年以来，国家电网公司为玛多县投入帮扶资金1080万元，主要实施藏系羊养殖、日光节能温室建设、旅游产品销售点建设、学校排水管网建设、电力设施建设及助残康复等项目。

　　与此同时，国家税务总局为平安区、民和回族土族自治县投入404万元帮扶资金，实施了节能灯、乡村文化广场、教育培训和慰问特困户等项目；中国投资有限责任公司为循化撒拉族自治县落实帮扶资金118.8万元，为贫困村小学新建阅览室、多媒体教室、购置桌椅及教学用品，并为贫困家庭100名新生大学生每人发放5000元助学金，圆了他们的大学梦；中国信达资产管理股份有限公司为乐都区投入帮扶资金100万元，在贫困村安装节能灯、太阳能热水器、修建文化活动室及购置化肥等项目。

　　援助从未停止，温暖无处不在。今年以来，13家中央单位定点帮扶我省的15个国家扶贫开发工作重点县，共派出赴联点县考察调研干部51人次，投入帮扶资金2052.8万元，较上年增加100.8万元，主要实施了基础设施配套、特色养殖、规模化种植、公益性设施修建、学生营养餐补助、资助贫困生等项目26个。

　　 省州县定点扶贫工作稳步推进

　　“穷在哪？为什么穷？当下怎么扶？今后怎么办？”10月初，按照省委统一部署，省人大常委会机关选派6名干部组成3个扶贫(驻村)工作组,前往海东市乐都区芦花乡本康岭、九架山和营盘弯3个村开展定点帮扶工作，开启了今年新一轮省人大常委会机关单位定点扶贫工作。

　　2015年，省、市(州)、县(市、区)共2991家定点扶贫单位共计为定点扶贫村投入资金物资近1.47亿元，引进资金近3.4亿元。实施基础设施和公益性项目建设、扶持产业发展、技能培训等各类帮扶项目近700个。

　　省直机关124家定点扶贫单位定点帮扶39个县(市)115个乡(镇)的125个贫困村，共计投入帮扶资金物资8564.6万元。实施基础设施和公益性项目建设、扶持产业发展、技能培训等各类帮扶项目82个，捐款捐物1546万元;引进项目资金近7200万元，实施各类帮扶项目132个；资助贫困生近5120人，举办各类培训班186期，培训贫困农牧民群众近5000人次，帮助劳务输出近4600人。

　　市(州)直机关672家定点扶贫单位定点帮扶39个县(市)、271个乡(镇)的703个村，共计投入帮扶资金物资2763.6万元，引进各类项目资金2亿元，实施项目327个；资助贫困生2980人次，举办各类培训班670期，培训农牧民近30000人次，劳务输出16126人。

　　县(市、区)直机关2194家定点扶贫单位定点帮扶39个县、346个乡(镇)的1861个村，共计投入帮扶资金物资3371.8万元，引进各类项目资金6800万元，实施项目153个；资助贫困生4243人，举办各类培训班1450期，培训农牧民近70000人次，劳务输出56000人。

　　 省内各项社会扶贫工作有序开展

　　制定下发《关于选派第一书记和扶贫(驻村)工作队的通知》和《第一书记和扶贫(驻村)工作队管理办法(试行)》；召开全省第一书记和扶贫(驻村)工作队师资培训班……今年以来，我省将驻村帮扶工作作为精准扶贫的重要抓手，驻村的党员干部采取“一对一、一对多”的结对认亲帮户的形式，实现了与全省建档立卡贫困户结对帮扶的全覆盖。

　　目前，按照每支工作队3—5人的要求，由结对单位选派1名第一书记和1名干部，乡镇选派1名包村干部，每个村至少有3名干部，工作任务重的村，在确定1名乡镇领导班子成员，补充1名大学生村官，使工作队人数达到5名的要求，各结对帮扶单位组成的工作队全部到村，共派驻村干部4196名；对全省652个一般贫困村，各县(市、区)整合各级各类干部资源，选派1名第一书记，1名包村干部，并按照青组字[2015]180号文件明确的职责任务开展工作。

　　在总结去年扶贫日活动经验的基础上，今年的扶贫日活动重点在州县举办，省州县三级定点扶贫单位在扶贫日活动期间，赴各自的帮扶村开展慰问帮扶活动，既增加了党群干群关系又增强了活动的知晓度。同时，结合选派的第一书记和扶贫(驻村)工作队广泛开展结对帮扶活动，并以活动为载体，深入宣传国家扶贫政策和省委十二届九次全会精神，营造全社会广泛参与扶贫济困的舆论氛围。

　　开展村企共建,全省315家企业与408个贫困村建立了共建关系，各参与企业充分发挥自身特点和优势，结合贫困村的实际情况，通过产业带村、项目扶村、招工帮村、教育兴村、党建促村等不同形式，因地制宜对联点村给予了有力帮扶,全年投入帮扶资金(含物资折价)3180万元。（孙海玲）