控风险保安全促发展——2015年兽医工作亮点纷呈

2015年，在农业部的坚强领导下，各级兽医部门奋力拼搏、扎实工作，创新体制机制，有效管理从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险，兽医工作取得显著成效，为保障养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全作出了突出贡献。本报集中摘登一些地方的好经验好做法，供各地学习借鉴。——编者

河南：开展监测预警实现科学防控

近年来，河南省紧密结合工作实际，通过完善监测预警网络，加强基础设施建设，增强技术队伍素质，狠抓科技创新带动，探索创新工作机制，使全省监测预警体系不断完善和加强，防控能力不断提高，为全省科学防控工作提供了有力支撑。

创新防控工作机制是做好监测预警工作的手段。河南省坚持通过机制创新充分调动各级疫控机构建设、管理和学习的积极性，增强了全省疫控机构的向心力、凝聚力和战斗力。一是推行“综合防控能力积分制管理办法”，提高全省疫控机构的工作积极性和创造性。对省辖市、省直管县（市）疫控机构的实验室能力及管理、技术队伍建设、基本技能竞赛、防控工作创新、科普宣传科技推广、工作业绩、科研能力、重点工作、临时性重要任务等设定相关分值，实行积分制管理，建立积分台账，半年公布一次排序，全年积分排序作为年终考核的重要依据，充分发挥了激励、提升、导向作用。二是实行布病联防联控，提升全省防控人畜共患病水平。全省建立了畜牧与卫生部门协调联动机制，齐心合力防控布病。每年双方联合组织开展全省布病综合督导检查，畜牧部门今年以来对全省8大产业集聚区大型奶牛养殖场和全省100头以上的规模奶牛场开展了布病集中普查，及时发现并处置了布病阳性感染牛，消除了疫情隐患，保障了牛奶质量安全和公共卫生安全。

开展监测评估分析是做好监测预警工作的支撑。河南省建立了动物疫情科学分析评估制度，充分发挥动物疫情风险评估专家团的作用，每月开展一次动物疫情风险评估分析，并向主管部门和国家疫科中心提交动物疫情分析评估报告，为科学防控决策提供了技术支撑。一是发布预警提示，排除疫情隐患。近年来，全省各地根据监测预警信息，成功排除了50余起重大动物疫情隐患，避免了疫情的流行和蔓延。二是为科学防控决策提供依据。根据监测评估所总结的高致病性猪蓝耳病和口蹄疫流行时间、流行路线等规律，对河南省高致病性猪蓝耳病防控采取在秋季集中免疫开展以前（7-8月）单独进行一次强化免疫，对口蹄疫防控采取在每年的1、5、9月开展三次免疫，部分省辖市对口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病采取“1+1+3”的免疫模式，有效控制了全省重大动物疫病的发生。