省安监局 青海煤监局召开全省安全生产工作会议安排部署2016年安全生产工作

2月3日，青海省安全监管局青海煤监局召开全省安全生产工作会议，贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和省安委会第一次全体会议精神，总结2015年全省安全生产工作，交流各市州工作经验，安排部署2016年重点工作。

会议指出，“十二五”和2015年全省安全生产工作取得新进展。“十二五”期间，全省事故总量逐年减少，各类事故起数、死亡人数和四项相对指标大幅下降。2015年，全省安全生产呈现“两个双下降、一个继续下降，两个连续保持”的良好态势。 一是事故总量实现“双下降”。 全省共发生各类生产经营性伤亡事故348起，死亡246人，同比分别下降11%和21%。 二是重点行业领域事故实现“双下降”。 道路交通、工矿商贸、铁路交通、采矿业、建筑施工等行业领域事故起数和死亡人数实现“双下降”。 三是相对控制指标继续下降。 亿元GDP生产安全事故死亡率同比下降7.9%;工矿商贸从业人员10万人事故死亡率下降20%;道路交通万车死亡率下降17%。 四是连续12年安全生产指标控制在国务院安委会下达的范围之内。五是 连续5年未发生重大及以上事故（全国仅青海、内蒙两省区），受到了国务院安委会的表扬。

会议要求，2016年全省安全监管监察系统要深入贯彻全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，进一步转变作风，落实责任，强化监管，为实现“十三五”全省经济社会“131”总体目标创造良好的安全生产环境。重点抓好六个方面的工作：

一是加快安全生产责任体系建设。 深化安全生产目标责任考核，将考核延伸至安委会部分成员单位和重点企业。落实属地监管责任，进一步明确各级政府分级管理的范围。依法明确综合监管与行业监管职责，督促有关部门建立安全监管责任清单和权力清单，强化部门监管责任。督促企业完善岗位安全责任制，在安全投入、安全管理、隐患排查治理、标准化建设等方面严格履行法定职责和义务。

二是深入推进安全生产领域改革。 加快推进隐患排查治理体系建设，进一步完善风险预防控制体系。扩大统保范围，进一步深化安全生产责任保险体系建设。改进安全生产检查制度，规范检查方式和内容，确保整改到位。

三是加强安全生产法治建设。 深入推动《安全生产法》的实施，启动《青海省安全生产条例》的调研起草工作。继续简政放权，提高服务水平。加强执法规范化建设，强化监管执法措施，为安全生产工作创造良好的法治环境。

四是强化安全生产综合治理。 深化交通运输、消防、建筑施工、煤矿、非煤矿山、危化品等重点行业领域和开发区、工业园区等功能区的安全隐患专项治理，继续抓好以危化品和易燃易爆物品为重点的专项整治，全面排查治理各类安全隐患。加强对易造成重大人员伤亡事故领域的安全监管，严防群死群伤事故发生。

五是加强安全基础建设。 继续深入开展推进安全生产标准化建设，推广应用先进适用技术，为安全生产提供技术保障。进一步加强安全宣传教育培训，努力营造安全发展的社会环境。强化应急救援管理，加强专业化应急救援队伍和基地建设。推进职业卫生监管职能划转。

六是狠抓队伍建设。 充分发挥各级安委会牵头抓总作用，不断提高履职能力，推动工作落实。积极践行“三严三实”，大力推进安全监管监察队伍建设。强化基层安全监管人员的业务技能培训，确保干部队伍具备监管执法九种专业基本能力，维护安全监管监察队伍为民务实清廉的良好形象。

会议强调，要切实做好当前安全生产重点工作。按照全国全省安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和省安委会第一次会议精神，切实认真抓好春节和全国两会期间的安全保障工作，集中力量开展检查整治，狠抓安全生产各项工作落实，严防事故发生，确保春节和全国“两会”期间安全生产形势的稳定。