省政府法制办发布2015年度青海省行政复议工作白皮书
2016年4月,青海省政府法制办公室发布了《青海省2015年度行政复议工作白皮书》。对全省新收、受理和审结行政复议案件情况进行了总结分析,并针对存在的问题提出了改进建议。
《2015年度青海省行政复议工作白皮书》显示,我省行政复议规范化建设取得成效,依法行政工作取得新进展。2015年全省各级行政复议机关收到案件313件,受理276件,较2010年上升56.5%,同德、天峻等地实现行政复议案件“零”突破,行政复议化解行政争议的主渠道作用显现;全省行政复议案件直接纠错率达到15.4%,较上年提高2.8%,省政府行政复议案件直接纠错率达63.5%,行政复议案件办理日趋规范。全省行政不作为案件较上年下降62.5%,行政机关依法行政意识普遍增强。全省行政复议案件结构无明显变化,行政复议类别仍主要集中于行政处罚、行政确认、行政确权、行政强制等四类,申请事项主要集中于与群众切身利益息息相关的公安、劳动和社会保障、土地以及城市房屋征收等行政管理类别上,发生地主要集中于西宁、海东两市,行政争议主要发生在直接面对和服务于广大人民群众的市(州)、县两级政府及部门。
白皮书同时也反映出我省行政复议队伍状况与日趋繁重的工作任务不相适应,行政复议公信力需进一步提高,行政复议化解行政争议主渠道作用仍需加强,行政复议发挥复议监督的作用还需加强;行政执法中重实体轻程序,程序违法问题仍然比较突出,执法人员收集、保留证据的意识和运用证据的能力还需加强。
省政府法制办还就存在的问题有针对性地提出要深入学习十八届四中全会精神,牢固树立法治理念,增强运用法治思维、法治方式推动工作的能力,落实省政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见,从行政复议队伍建设、工作机制创新、复议职能作用发挥,行政执法人员培训,加强执法监督等方面提出了改进的建议和要求。
(复议处供稿)