【西宁市】2015年旅游晒出可喜成绩单
2015年，西宁旅游在市委市政府“干在实处、走在前列”的精神指导下，砥砺前行，全市旅游行业紧紧围绕市委、市政府及省旅游局的决策部署，以全国旅游“515”战略为统领，以全省“生态文明旅游年”为主题，以旅游产业转型升级、提质增效为主线，创新发展理念，优化旅游布局，开展旅游“春潮”行动，深入推进旅游品牌战略，扩大旅游供给，提升旅游服务质量，打造“大美青海·夏都西宁”品牌，全市旅游业逆势上扬，实现快速发展，在接待国内外游客、实现旅游总收入等方面再次拔得头筹，全年接待国内外游客1606.53万人次，同比增长11.32%，占全省的69.75%；实现旅游总收入156.46亿元，同比增长23.2%，占全省的62.49%。
2015年，西宁旅游亮点纷呈，交出一份傲人的成绩单！
在接受记者采访时，西宁市旅游局局长雷桂英表示，在新的一年里，西宁旅游人将以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念为引领，紧紧围绕“把西宁打造成丝绸之路经济带国际旅游名城、中国西部区域旅游集散中心和青藏高原特色旅游服务基地”的定位，不断彰显城市特色，大力推介“大美青海·夏都西宁”品牌，进一步加大招商引资力度和项目建设，加强旅游基础配套服务设施建设，增强城市旅游集散功能，着力加强旅游与其他产业融合发展，创新旅游产品和业态，积极推广实施“旅游+”模式，带动相关产业转型升级，让国内外游客感受“大美青海·夏都西宁”的魅力。
亮点一：创新高
成绩单：专项资金争取创历史新高，全年共争取专项资金2260万元，增长45.8%。
在深入调研基础上，做细做实项目，掌握国家和省上投资政策扶持导向，加强与省旅游局的联系和沟通，经常汇报项目、邀请指导、争取支持。共争取到位塔尔寺大景区建设、藏医药博物馆二期、乡趣卡阳高山休闲牧场、大通华灏生态园自驾车营地等项目贷款贴息、专项补助等专项资金2260万元。
专项资金助力景区建设
亮点二：引招商
8个招商引资项目续建新建景区
成绩单：签订招商引资项目8个，截至目前已到位资金4.03亿元，其中省外到位资金1.7亿元。
加强招商引资工作组织领导，完善工作机制，加强项目库建设，夯实招商引资基础，积极转变招商方式，除继续编辑项目开展网上招商以外，广泛采取“走出去，请进来”的办法，结合“青洽会”、“城投会”等大型招商活动，开展国内外旅游项目招商引资宣传推介活动达8次，积极开展旅游项目的推介工作。在实施好续建项目的同时，狠抓落实新签约项目开工建设，扎藏寺蒙古族旅游文化景区、鳌林景区开发和阿费夫饭店等招商引资项目已落地开工建设。
亮点三：显魅力
夏都西宁旅游总收入增长22%
成绩单：全年接待国内外游客1606.53万人次，同比增长11.32%，占全省的69.75%；实现旅游总收入156.46亿元，同比增长23.2%，占全省的62.49%。完成目标任务105%。
坚持国内市场持续拓展和火炉城市重点突破相结合，紧密配合省上对“大美青海”的宣传推介，通过在《读者》、《西部之旅》等刊物上刊发宣传彩页、专刊等形式，扩大宣传面。通过西宁市旅游局官网、西宁旅游微信等传播方式，加大宣传力度，进一步扩大“中国夏都”在国内外的影响。积极引导部门和区县举办好富有区域特色和影响力“夏游西宁”系列活动，吸引游客参与，聚集人气。同时，按季节、分主题谋划好冰雪旅游、民俗旅游、乡村采摘为主的“冬游西宁”系列活动，丰富和补充西宁旅游内容、提升西宁旅游品质。
亮点四：打品牌
旅游活动不断丰富
成绩单：组织开展了“夏游西宁”、“冬游西宁”系列活动，取得了较好成效。
为适应旅游业发展的新形势和游客需求的新变化，推动我市旅游四季均衡发展，聚集人气，不断提高西宁旅游的招徕力和吸引力，2015年着眼推动旅游与相关产业融合发展，牵头组织实施了特色突出、内容丰富，参与性、娱乐性、体验性强的旅游、文化、体育、经贸等节会活动。重点组织实施了“夏游西宁”和“冬游西宁”两大系列活动，不断拓展“清凉西宁”品牌内涵和影响力。其中：“夏游西宁”包括清凉夏都梦想季、旅游季、花卉季、动感季、民俗季、节庆季6大主题20余项系列活动；“冬游西宁”包括冰雪嘉年华、民俗文化之旅、新春欢乐汇、乡村体验之旅四大类22项系列活动。通过一系列节庆旅游活动的举办，丰富了游客和广大市民旅游内容，延长旅游时间，增加了旅游消费。
亮点五：新成绩
旅游商品研发全国摘金夺银
成绩单：参加2015中国国际旅游商品博览会暨全国旅游商品大赛，取得1金1银的好成绩。
积极研发特色旅游商品，先后投入171万元，扶持我市具有地方特色、民族特色和文化内涵的旅游商品。今年选送的《藏银首饰系列》和《青海元素围巾系列》在2015中国国际旅游商品博览会暨全国旅游商品大赛中分别荣获金奖和银奖；在全省“第十三届大美青海文化旅游节暨第三届文化旅游商品创意大赛”中，由我局选送的“皮烙画”、“码上游青海”分别获得旅游商品类金奖、银奖。
亮点六：促联合
多方推介合作同发展
成绩单：组织旅游企业赴合肥、武汉、长沙等火炉城市开展宣传促销；加强国际旅游市场促销力度，组织旅游企业赴境外地区和国家进行宣传推介。
参加了2015年国际旅游交易会、中国国际旅游商品博览会等；组团赴东南亚、港澳、台湾进行了境外旅游宣传推介。依托西宁独特的气候及旅游资源优势，通过宣传互动，积极推介“清凉夏都”避暑旅游线路和产品，不断巩固和提升现有主要客源市场。加强境外旅游市场促销力度，分赴港澳台及泰国、马来西亚、新加坡等东南亚市场开展了西宁旅游宣传推介。在促进两地客源互换等方面达成了共识，进一步密切和深化了与境外旅游市场的合作交流。
亮点七：树新风
文明旅游塑造西宁新形象
成绩单：在区县旅游咨询中心设立了文明旅游宣传专栏，在《西宁晚报》等新闻媒体制作文明旅游宣传专版46期，编发文明旅游微信51期，微博信息40余条，参加旅行社文明旅游行前说明会累计45次。
充分利用有效载体和渠道，扩大文明旅游宣传。通过组织文明旅游宣传活动、在市区LED屏及室内视频媒体滚动播放文明旅游宣传语、“一网双微”及时宣传国家及省市关于文明旅游工作部署、印发文明旅游宣传品、在发行量大的报刊杂志开设文明旅游专栏、加大文明旅游督查检查等措施，引导社会广泛关注文明旅游工作，持续督促旅游企业守法规范经营，鼓励倡导市民和广大游客文明旅游。
亮点八：抓机遇
拓展丝绸之路沿线发展空间
成绩单：积极融入“一带一路”建设，强化在“丝绸之路”沿线地区的旅游宣传，赴丝绸之路沿线兰州、张掖、乌鲁木齐、开封及宁夏5市开展西宁旅游宣传推介。
紧抓国家“一带一路”战略实施，以高铁开通为契机，积极寻求与丝路沿线地区的合作交流，努力拓展丝绸之路沿线旅游市场开发。今年以来，在高铁沿线兰州站、西宁站、乐都站设置了西宁旅游宣传广告，分赴兰州、乌鲁木齐、张掖、开封及宁夏5市等地开展“丝路+高铁”旅游宣传，推介我市“丝路+高铁”旅游新产品，密切了与上述城市间的交流与合作，巩固丝绸之路经济带、兰新高铁沿线城市的客源市场。在赴上述地区开展宣传推介过程中，强化与旅游企业间的对接，共签订旅游企业客源互换协议5000余份。
亮点九：标准化
创建工作有序推进
成绩单：旅游标准化示范城市创建工作有序推进，顺利通过国家旅游局中期评估。
全面推进旅游标准化创建试点工作，健全组织机构、加强组织领导、督促抓好各项工作落实，全面协调推进，着力构建“一个体系”，实施“四大工程”，开展“十项行动”，推进工作有效进展，并顺利通过国家旅游局专家组中期评估。加大创标资金投入，制定出台了《西宁市旅游标准化管理办法》、《西宁市创建旅游标准化示范城市工作奖励办法》等制度措施，加快交通标识标牌、公共厕所等旅游基础设施建设，加大对全市公共交通、住宿、餐饮、文化娱乐等场所从业人员创标培训力度，创标各项工作按照时间节点有序推进。
亮点十：推项目
景区建设上台阶有档次
成绩单：争取省级旅发资金250万元，用于塔尔寺大景区藏文化馆贷款贴息，核心景区标识标牌、景区游客中心建设，有效推进了项目建设力度。争取省级旅发资金1500万元，专项用于藏文化博物馆二期建设。安排市级旅发资金142.6万元，设置旅游标识标牌37块，安排专项资金200万元，扶持引导区县建设游客咨询中心7个，新建旅游厕所25座，改造厕所35座。
充分发挥省市旅发资金的引导和带动作用，加大对区县和企业实施的旅游项目扶持，通过贷款贴息、先建后补等形式，重点支持了塔尔寺大景区建设，大通金帝顺冰雪旅游区建设、湟源扎藏寺景区开发、卡阳高山休闲牧场户外旅游区等项目配套旅游基础服务设施，鼓励和支持区县、企业加大旅游资源开发、旅游商品市场建设和基础配套设施方面的投资，先后带动塔尔寺大景区投资6亿元，藏医药博物馆二期投资1.5亿元，区县投入标牌建设资金195万元，游客集散中心、咨询中心建设资金260万元。同时，加大旅游厕所设施投入，通过建、改、扩相结合方式，推进全国“厕所革命”建设计划，不断完善旅游厕所布局，提升服务档次，满足游客如厕需求。共争取国家、省级厕所建设补助资金715万元，市级配套217万元，新建厕所25座，改造厕所35座，有效改善了全市旅游基础设施，旅游公共服务功能不断增强。
亮点十一：保安全
联合执法不手软
成绩单：全市共开展联合执法检查活动22次，不定期开展日常旅游市场检查59次，共下发整改通知书14份，行政处罚4起，停业整顿2起。
以规范旅游市场为重点，深入贯彻安全生产、依法经营、质量发展和打非治违等各方面的要求，力推诚信经营、质量兴旅，大力规范旅游企业经营行为，联合整治侵害消费者利益的违法行为，严厉打击、惩治各类不法经营和非法经营谋利的行为。围绕旅游市场秩序进一步优化，强化行业监管，加大旅游市场检查力度，按照全省旅游市场整治统一规范，开展西宁市旅游市场综合整治“春潮行动”。开展了旅游客运安全专项整治。加强节假日旅游市场检查。依法严厉打击违法经营行为。加强旅游行业政风行风建设。
亮点十二：绘蓝图
“十三五”发展方向明
为充分发挥旅游业的综合带动作用，进一步提升西宁旅游业的核心竞争力，促进旅游业转型创新发展，我局按照国家及省上相关文件、会议要求，根据市委市政府主要领导调研旅游工作时提出的新要求，结合当前我市旅游业发展实际，制定了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，在此基础上，召开了全市旅游改革发展大会，研究明确了全市旅游在“十三五”期间的发展定位、发展思路，并从着力提升城市特色风貌、增强城市旅游集散功能、完善旅游公共服务功能、加快推进“智慧旅游”建设、推进品牌景区建设、完善提升旅游要素、做优旅游服务品质、创新旅游业态和产品、大力发展乡村旅游、强化旅游对外宣传和合作等10个方面，明确了“十三五”期间旅游业发展的具体措施和任务，为促进“十三五”期间旅游业改革发展提供了政策保障。（文玲）