金座•威尼谷建设项目环境影响评价第二次公示
1 建设项目基本情况
项目名称：金座•威尼谷建设项目
建设性质：新建
建设单位：西宁金座房地产开发有限公司
地理位置：建设项目位于西宁市海湖新区（东起海湖路、西至规划用地、北起海西路、南至规划道路）
总 投 资：建设项目固定资产总投资约为9亿元
建筑规模：项目建设用地位于西宁市海湖新区，北起海西路、南至规划道路、东起海湖路、西至规划用地。规划用地呈不规则形，规划总用地面积53233.39平方米。项目总建筑面积259440平方米，其中，地上建筑面积192170平方米，地下建筑面积67270平方米。地上建筑中，住宅建筑面积73860平方米，公寓建筑面积78000平方米，商业建筑面积21080平方米，办公建筑面积19230平方米。地下建筑中，地下车库建筑面积56540平方米，地下商业建筑面积8220平方米，办公地下车库建筑面积2510平方米。
本项目共建设6栋住宅楼，3栋公寓楼，5栋商业铺面，2栋办公楼、1座车间及燃气锅炉房、生活水箱间及泵房、消防水池及泵房、配电室、社区服务用房、物业管理用房、文化活动站、卫生服务站、垃圾收集站等配套设施。本项目共设1320个车位，其中地上停车位120个；地下停车位1200个。项目住宅楼共设置1176户，公寓楼共设置1176套，能满足7526人入住。
2 建设项目环境影响评价
2.1施工期环境影响评价
2.1.1施工期噪声影响分析
根据预测结果，工程施工期间，场界噪声不能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）所规定的施工场界噪声限值。建设区周边环境敏感目标主要是项目西侧的高管局及住宅小区。施工噪声通过距离衰减，昼夜间声环境质量均达不到2类区标准，夜间声环境质量超标较严重，将可能影响到居民的正常休息。
根据噪声污染防治的一般原则、防治噪声污染的基本方法，建设项目施工噪声可采取以下降噪措施：
⑴建设项目靠边界的施工场地，使用全封闭技术以及新型隔音围护，在有环境敏感点的施工边界安装声屏障。
⑵生产作业尽量向现场外部发展，减少现场施工作业地作业量或作业内容。
⑶合理布局施工现场。
⑷积极改进作业技术，采用先进设备与材料，降低作业噪声的产生量。
⑸加强噪声作业控制，调整作业时间，制定合理的作业时间带。应该严格控制作业时间。晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时。
⑹应严格执行《建筑工程施工现场管理规定》，减少人为噪声，进行文明施工，建立健全现场噪声管理责任制，加强对施工人员的素质培养，尽量减少人为的大声喧哗，建筑材料轻拿轻放，增强全体施工人员防噪声扰民的意识。
2.1.2施工期扬尘影响分析
根据目前建筑工地的施工方式、施工水平，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，另一原因是大风、天气干燥、少雨季节的不利气象条件下施工产生的扬尘。
针对扬尘的来源，建设单位应根据《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T 393-2007）制定施工期环境管理计划，其中对控制扬尘污染的措施应主要包括：
⑴建设工地采用封闭式施工方法，即将工地与周围环境分隔，可在工地四周设置2.5米以上围护栏，以起到隔阻工地扬尘和飞灰对周围环境的影响。
施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网（不低于2000目/100㎝2）或防尘布。
⑵土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。
⑶施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应采取密闭存储、设置围挡或堆砌围墙、采用防尘布苫盖等有效措施。
⑷施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾应及时清运。若在工地内堆置超过一周的，则应采取下列措施之一，防止风蚀起尘及水蚀迁移：
覆盖防尘布、防尘网；定期喷洒抑尘剂；定期喷水压尘。
⑸施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10米，并应及时清扫冲洗。
⑹进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输，送往指定的倾倒地点。
⑺施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，应铺设钢板路；铺设水泥混凝土路；铺设沥青混凝土路；铺设用细石路或其它功能相当的材料等，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施。
⑻施工期间，对于工地内裸露地面，应采取下列防尘措施之一：覆盖防尘布或防尘网；铺设礁渣、细石或其它功能相当的材料；晴朗天气时，视情况每周等时间隔洒水二至七次，扬尘严重时应加大洒水频次。
⑼当施工场地洒水频率为4-5次/天时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到50m范围内。
⑽禁止焚烧各类废物；施工营地不得使用原煤、重油等作为取暖及食堂能源，建议使用液化气或醇基燃料。
2.1.3施工期废水环境影响分析
施工基础开挖时，大雨冲刷地面浮尘，亦将产生泥浆水。如出现大雨、暴雨等极端情况，应在基础内沉淀澄清后通过水泵排出，不得将泥浆水直接外排。
施工废水主要为生产作业过程中冲洗、浸泡、溢流和水管泄漏等形成的施工污水，通过在工地建废水沉淀池，外排水必须先经沉淀后才能外排。
施工期生活污水主要产生于施工营地，总排水量为8640m³。生活污水经化粪池处理后达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ 343-2010）中相关标准，排入市政污水管网。
2.1.4施工期固废环境影响分析
建设场地相对平整，根据场地地势，建设项目场地将采取局部平整的方式，因此建设项目场地平整阶段将不会产生弃方。建筑物基础开挖及地下车库开挖预计将产生50万m³弃方，弃方随挖随运，不在场地堆存，全部运至刘家寨垃圾填埋场。
本项目建设过程约产生2.6万t建筑垃圾，其中废钢筋、废铁丝和各种废钢配件、金属管线废料、包装箱、包装袋可回收进行综合利用，其余固废清运至城管部门指定的建筑垃圾填埋场。
施工人员生活垃圾年产生量约27t，施工期总排放量为81t，生活垃圾以专门的容器收集，由市政环卫部门清运至西宁市生活垃圾填埋场。
2.2运营期环境影响分析
2.2.1大气环境影响评价
⑴燃气锅炉烟气
建设项目运营后采用燃气锅炉对居民住宅、公寓、办公楼、商业铺面、社区公共服务用房集中供暖，加上居民厨用全年共计消耗天然气316.4万m3，共产生烟气总量4049.9万m3/a，主要污染物排放总量分别为烟尘0.0032t/a、SO2 0.028t/a、NOx 2.53t/a，居民厨用产生的烟气和厨房油烟经抽油烟机排入专用排油烟通道，排至楼顶排放。
⑵机动车尾气
项目建成后共设置1320个停车位，其中地上停车位120个，地下车位1200个。地下车库建筑面积56540平方米，地下车库基本满铺于地块内部。汽车尾气以CO、THC、NOX为主，本项目产生CO 4.59t/a、THC 0.58t/a、NOX 0.54t/a。车库设置独立机械排风系统、机械排烟系统和送风系统（自然补风或机械送风），汽车尾气从地下停车库的排风系统送出，按换气标准为6次/h，换气量大于72×104m3/h。在保证换气通风条件良好的情况下，地下停车库尾气污染物排放符合《大气污染物综合排放标准》规定的排放浓度标准。
2.2.2水环境影响分析
建设项目生活污水排放总量约为23.32万m³，污水中主要污染因子包括COD、NH3-N等。其产生浓度分别为575mg/l、53mg/l，卫生服务站产生的医疗废水经消毒处理后排放，生活污水经化粪池处理后排放，排放浓度分别为460mg/L、42mg/L，达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ 343-2010）中相关标准，经污水管网汇集排入海西路的市政污水管网，经城市污水处理厂处理后最终排入湟水河。
2.2.3声环境影响分析
⑴针对燃气锅炉房噪声应采取以下防治措施：
锅炉主体及其辅助设施如水泵、风机系统、供暖管路等应采取严格的减振、隔振措施。将设备安装在预制混凝土基座上，利用隔振元件和挠性接头使振动发声的机械设备与基础等结构物隔离开，一般情况下选择橡胶减震器或橡胶减振垫可以满足要求。
锅炉房及采暖泵房必须安装双层隔音门，对锅炉房内墙墙体做吸声处理。
锅炉烟囱高度、直径、变径等需严格按照《锅炉设计规范》要求进行设计，避免因设计不规范而产生的气流噪声。必要时锅炉烟囱应加装消音器。
⑵针对二次加压泵房噪声应采取以下防治措施：
①根据《住宅设计规范》（GB 50096-2011）中相关要求，二次加压泵房必须位于空地地下，避免直接位于建筑结构内，可减轻结构传声的影响。
②加压水泵亦采用将设备安装在预制混凝土基座上进行减振，利用隔振元件和挠性接头使振动发声的机械设备与基础等结构物隔离开，选择橡胶减震器或橡胶减振垫进行隔振。
③隔绝振动传递的来源，既在声源和管道之间加设软连接，即在水泵的进出口、穿墙处采用可曲挠单球或双球合成橡胶接头。
④降低管道表面的声辐射，通常采用的是管道包扎的方法。
⑤由于管道安装的过程中必须以吊架、支架的形式与墙体连接，一般采用钢弹簧隔振器的形式。管道穿墙时管道应与墙体脱开或加橡胶减震垫。
⑶停车场的进出口应与敏感建筑物保持10m以上的距离；进出口宜采用高阻尼材质减速板。
2.2.4固废环境影响分析
本项目生活垃圾、商业垃圾及医疗废物产生量约2046.3t/a。
⑴建设项目垃圾中转站位于小区4#商业用房西侧，垃圾中转站操作应实现封闭、减容、压缩、设备力求先进。飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合相应的环境保护标准。根据“城市垃圾中转站设计规范”，垃圾中转站内建筑物室外装修宜采用水刷石、中级涂料、普通贴面材料等。
⑵住宅楼各单元、商业铺面等处分别设置生活垃圾收集箱，垃圾收集箱应密闭、防雨、耐老化、防腐、阻燃、外体干净；分类收集容器有明显分类标识。
⑶建立垃圾分类收集、袋装化制度，可减少收集过程中垃圾的暴露时间和垃圾的散落，有利于收集管理，减少对环境的影响。
⑷生活垃圾定期由物业保洁人员集中收集清运至垃圾中转站，每日清运2—3次，必须做到垃圾当天收集、当天运出；应对垃圾收集箱及时进行消毒杀虫，避免气味散发和蚊蝇滋生。
⑸垃圾中转站设计规模和作业能力必须满足小区生活垃圾日产日清的要求，并且预留出改造扩容的空间和条件。严格按照规定时间开放。严禁在垃圾中转站周围人工分选垃圾或露天堆放垃圾，垃圾装车完毕后应立即清扫中转站，保证中转站周边环境卫生。
⑹商业铺面垃圾进行分类收集，生活垃圾送至垃圾填埋场，餐厨垃圾应交由青海洁神餐厨垃圾处理厂进行无害化处理。
⑺社区卫生站产生的医疗固废应采用专用医疗固废收集袋、桶收集，交由青海省医疗废物处理中心处理。
商业铺面餐厨垃圾、社区卫生站医疗固废不得与生活垃圾混合处理。
2.2.5卫生服务站环境影响评价
⑴建设项目配置卫生服务站1个，位于1#住宅楼，主要服务对象为小区居民，服务内容为简易的门诊医疗，不设置各类医疗科室。
⑵根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）卫生服务站需设置消毒池，产生的医疗机构污水需经消毒处理后方可排放，不得直接排入污水管网。
消毒池应独立设置，与病房、居民区建筑物的距离不宜小于10m。
⑶卫生服务站产生的医疗垃圾应按《医疗废物管理条例》（国务院令第380号）中有关规定进行收集、储存和处置，最终交由青海省医疗废物处置中心进行处置。
应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。
2.2.6商业用房环境影响评价
建设项目1#公寓与2#公寓中间的4层裙房为S1商业用房，2#公寓与3#公寓中间的4层裙房为S2商业用房，1#公寓与1#住宅楼中间的1层裙房为S3商业用房，2#住宅楼西侧的1层裙房为S4商业用房，3#住宅楼西侧的1层裙房为S5商业用房（详见建设项目平面布置图），商业用房建筑面积约21080㎡。
根据相关法律法规的规定，建设项目商业用房不得从事娱乐业，不得设置产生噪声、振动污染的机动车维修厂、小五金厂及其他超标准排放噪声的加工厂，不得设置产生恶臭、异味的服务项目。建设单位出售或租赁商业铺面时应告知业主，并在合同中明确不得从事上述服务业。
商业铺面如从事餐饮服务业，应根据《饮食业环境保护技术规范》、《西宁市服务行业环境保护管理条例》中要求设置在S1~S5的商业用房内，同时应按要求设置排烟通道，预留油烟净化设备、隔油设施、固体废物临时存放场地等设施的专用配套空间。项目运行后未设置专用油烟道或未设置隔油设施的商业铺面不得从事餐饮服务业。
餐饮服务业产生的餐厨垃圾应交由青海洁神环境能源产业有限公司进行无害化处理；产生的固体废物应事先分类存放，餐厨垃圾应放置在有盖的专用容器内，临时存放场地不宜是在有卫生要求的空间。
入住的各类服务项目均应使用天然气、液化气、电等清洁能源。
2.2.7外环境影响分析
⑴靠近交通干线一侧的房屋，必须安装双层隔音门窗，拟建项目在相邻海西路、海湖路一侧设置绿化隔音带，减少噪声对居民的影响。
⑵靠近道路的敏感点，应专门设计绿化降噪措施，建设单位应在靠近青藏铁路一侧预留一定位置进行植树绿化，并对此侧的房间安装双层隔音门窗以及对墙体采取吸声材料处理，减少噪声对居民的影响。
3环境影响评价总体结论
本项目不属于国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》限制类中的别墅类房地产开放项目、也不属于淘汰类，本建设项目经西宁市海湖新区管理委员会备案批准，属允许类。因此，该项目的建设符合国家产业政策要求。
根据《西宁市城市总体规划（2001-2020）》及《西宁市海湖新区区域环境影响报告书》中的相关要求，建设项目属新建房地产项目，地处西宁市海湖新区，用地性质为居住用地。因此建设用地符合《西宁市城市总体规划（2001-2020）》要求。同时本项目经西宁市城乡规划局同意（《建设项目选址意见书》，宁海湖规选2013-2号），批准西宁金座房地产开发有限公司投资建设金座•威尼谷建设项目。因此，项目选址合理。
综上所述，建设项目的建设符合西宁市城市总体规划，符合国家产业政策的相关要求。存在的各种污染影响在可控制范围之内，只要落实本报告提出的各项污染治理措施，严格执行“三同时”制度，加强管理，建设项目是可行的。
4 征求公众意见的主要事项
公众对本项目的总体看法和态度；
项目建设过程中公众关心的环境问题；
公众对本工程选择的地理位置有何看法；
公众是否同意项目的建设。
如果您有好的意见或建议请及时与我们沟通。
5 公众提出意见的主要方式
相关公民、法人或其他组织如对该项目及周围环境有任何意见和建议，请以信函、传真或电子邮件的形式，向我所反映。
6 公众提出意见的起止时间
自公示之日起10日内。截止日期为2013年8月9日。由于条件有限，一般不接受来访，请谅解。
7 联系方式
评价单位：西宁市环境科学研究所
联 系 人：徐工
联系电话：0971-6308152
联系地址：西宁市海晏路25号
西宁市环境科学研究所
二零一三年七月二十九日
