关于开展物业小区安全隐患排查的通知

各区建设局、各物业服务企业：

12月25日位于七一路和建国路十字路口下水井因扔鞭炮引发爆炸造成三名学生受伤的事故，这起事故为我们敲响了安全管理的警钟。 “元旦、春节”即将来临，为保证两节期间的安全，现根据西宁市安全委员会工作安排，要求各物业企业对物业小区进行全面深入排查治理安全隐患，保证人民群众生命财产安全，随后我局将进行抽查，并就有关事项通知如下：

一、　 排查时间及步骤

自查自纠阶段：从本文件下发之日起各物业服务企业认真组织人员开展自查自纠，不留死角。针对存在的问题和隐患，制定整改计划，落实整改措施，严防事故的发生。
　    督促检查阶段：从2015年1月4日起我局将联合各区建设局、消防等职能部门，对各物业服务企业进行大检查和督查整改。

二、检查范围
　　全市物业小区

三、检查内容

  （一）生产安全

1.设备：检查设备是否处于良好的运转状态。

2.人员：人员是否按照操作规程进行操作，有无“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象。
　　3．安全生产责任制的落实情况。

4．员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度，安全教育培训工作做到有计划、有落实、有考核、有档案。
　　 （二）管网安全

小区管网是指小区供水管网，排水管网，化粪池，窨井、电力、路灯地下管线，通信地下管线，天然气管道等结构设施。

1.供排水管网、窨井等是否存在堵塞、破损、有毒有害气体和易燃易爆气体渗漏、超标等隐患。

2.化粪池是否定期清掏和安全监测。是否设置化粪池安全警示标识。

3.电力、路灯地下管线是否进行安全巡查、检测；

4.通信地下管线是否对光纤、通信地下管线设施安全巡查，重点排查有无与电力照明管线、天然气管道相互交叉相互交织等现象。

5.天然气地下管线是否对天然气输送地下管道安全巡查、检查、整治等。

（三）消防安全

1．检查物业小区的消防栓、灭火器、消防池、应急照明灯等设施设备是否完好无损，安全消防通道是否堵塞。
　　2、各种会议、资料、台帐是否齐全。
　　3、检查登记（包括检查人员、时间、内容、存在的问题、整改方案等）。
　 （四）特种设施设备安全
  　 特种设施设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械等。
　　1．是否建立了完善的技术档案、台账、登记表，并有完整的操作规程、安全管理制度、维修保养制度。
　　2．是否有年度检验计划和安排，特种设施设备定期检验率能否达到100%，存在问题隐患能否按规定整改，有无检验报告的存档制度或记录。
　 （五）治安安全

1.制度是否建立。

2.监控系统是否正常运行；

3.登记、巡查记录是否完整。

（六）应急预案及演练情况

1．应急预案制定情况。有无应急预案的管理档案，有保障应急预案实施的程序。
　　2．应急预案演练情况。有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练报告、演练效果分析。　　

四、检查方式

（一）各物业服务企业负责对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对排查出的隐患和问题，要列出清单，建立台帐，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，接受业主监督,并上报辖区建设局。
　 （二）各区建设局要进行安全大检查。对存在一般问题的在检查记录上注明情况并限时复查；对存在较严重问题的由检查组下达限时整改通知书并请相关职能部门联合督查整改；对问题特别严重的，请相关职能部门予以行政处罚，限时整改。
　   五、几点要求
　  （一）各物业企业主要领导要高度重视，认真组织人员进行自查。并在小区内大力开展安全知识宣传。
　  （二）做好安全隐患自查记录，企业责任人要在检查记录上签字。做到谁签字，谁负责。对查出的隐患要逐项研究，编制整改方案，对于暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入安技措施或检修计划，限期整改，并及时上报各区建设局。
　  （三）对各级检查查出的重大安全隐患，实行《隐患整改通知单》管理。《隐患整改通知单》的内容包括隐患项目、整改意见和解决期限。隐患所在企业负责人签收并负责处理。通知单要存档、备查。
　（四）各物业企业将自查报告、总结和隐患整改方案报辖区建设局。各区建设局汇总后于每月15日上报我局。