开展问题整改 提升审判工作

05.05.2016  17:13

        近期,挂职于海南州中院的江苏高院法官杨志刚同志通过对海南中院民商事审判工作进行分析和研究后,指出庭审活动、合议庭职能发挥、文书制作水平、业务素质、对下指导等方面存在的问题,并提出有针对性的意见建议。对存在的问题,中院民一庭及时召开庭务会,组织全体审判人员逐一认真进行学习研究,并结合民事审判工作实际,提出了具体的整改措施。

        一是加强业务学习。注重强化业务学习,坚持每周抽出固定时间由全庭干警集中学习,确保业务学习逐渐形成制度化、常态化。学习中突出重点,使得办案法官及时掌握最新的立法、司法动态。此外,创新学习方式,增强学习的参与性、针对性,保证学习效果。除固有的学习方式外,采取轮流方式,由办案法官依次结合学习法律法规以及在办案过程中遇到的典型案例进行专题讲解或发表个人意见,全体法官集体学习讨论。通过加强业务学习,提升办案法官发现问题、分析问题以及适用法律解决问题的能力。

        二是规范庭审活动。加大力度,强化办案法官庭前合议、引导案件当事人围绕争议焦点进行法庭调查、辩论以及庭审发问等方面的能力。同时,强化庭审功能,简化庭审中一些程序,如对当事人已知晓的已告知当事人诉讼权利义务以及复述一审证据、一审判决等环节在征得当事人同意后予以简化。确保法院在庭审中提高效率,有效缩短办案周期,缩减当事人参与庭审的时间,充分体现司法便民的工作理念。

        三是发挥合议庭作用。进一步规范合议庭工作程序,深入落实主审法官、合议庭办案责任制,健全案件庭前会议、庭审、合议程序机制,督促审判长合理安排分工,明确庭审提纲和争议焦点,解决好合议庭成员在审阅案卷、庭前会议、庭审分工、庭后合议、案件裁决中存在的问题。重点整改评议案件中存在的“合而不议,议而不决”的诟病,合议案件时成员必须全员参加,各自全面说明对证据效力判断、案件事实认定依据、裁判结论推理过程以及适用法律意见,当场表决,当场签字。通过不断加强合议庭工作,理顺合议庭内部关系,从而提高审判质效,促进司法公正。

        四是提升裁判文书质量。强化格式要求。根据最高院的文书样式,深入规范文书样式和体例,严格按照法律文书样式和技术规范书写裁判文书,确保裁判文书能够全面体现案件整个诉讼过程的全貌;强化争议焦点归纳。裁判文书表述审理查明事实要围绕法律关系和争议焦点,重点写明当事人争议的关键事实,做到重点突出,层次分明,详略得当;强化文书说理性。在裁判文书的说理中,通过对争议焦点的分析,证据的质证认证,对裁判理由进行详尽说明,确保说理充分、全面,符合逻辑且有针对性。

        五是强化对下指导。加强调研工作。注重加强在全州法院近年来突出的如民间借贷、婚姻家庭、侵权责任等类型化案件的专题调研,为基层法院审理该类型案件提供有益的指导;开展业务交流培训。适时组织召开民事审判工作会议,派出业务骨干到各基层法院举办专题讲座,组织基层法官学习交流,拓宽基层法院法官工作思路,取长补短;落实现场指导制度。在主管院长或民一庭负责人的带领下,不定期到各基层法院和所辖法庭进行走访,了解基层工作动态,帮助解决基层法院在民事审判工作中遇到的实际问题。

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