开放东区 康宁居委会

　　【前言】：社区是社会的细胞，自2013年9月城东区社区服务体制改革试点工作在全省率先启动以来，在城东区委、区政府的坚强领导下，青藏花园社区作为全区12个新型社区之一，焕发出极大的创新活力及干事创业、服务辖区居民的干劲和热情，使创新服务、主动服务成为改革以来的新常态。在社区党工委的正确领导下，社区所辖康宁和康南居委会结合各自实际，在依法开展居民自治方面不断大胆创新，在服务基层、服务居民的各项工作中频频出彩，形成了社区中心为引导，居委会为指导，群众性组织为主导，居民广泛参与的管理模式，使居民的满意度不断提高。

　　织民情线连百姓心

　　【康宁居委会“居情小档案”】：青藏花园社区康宁居委会，位于西宁市城东区昆仑东路291号，辖区面积约1.8平方公里，东至东川工业园区、西至湟中路、南至南山东路以北、北至果洛路延伸段及昆仑东路，目前居住人口约1.6万余人，服务单位有西宁特警支队、青藏铁路学校、康南丰田4S店等8家重点单位，以及青藏铁路花园、广汇家园、文峰庭翠、永安双厦4处较为集中的住宅小区。居委会党员人数237名，党委下设居委会志愿服务党支部、开心合唱团党支部、夕阳红党支部等7个党支部。居委会充分发挥自治服务功能，以“幸福安康宁人心、关爱服务系万家”为服务目标，积极打造健康向上、文化浓厚、和谐幸福的居委会党组织。2013年被区级有关部门评为“民族团结进步示范居委会”，2015年被市委评为先进基层党组织。

　　“五条民情线”连起百姓心

　　◆畅通民意收集渠道，架起党群“连心线”。居委会开展以“进百家门、知百家情、顺百家意、聚百家心、办百家事”为主要内容的“五个百”民心活动，搭建起党群“连心线”。设置1个“民情信箱”、开通“7120449民情连心热线”、发放“民情连心卡”，详实记载“民情日志”、设立民情QQ信息交流平台、建立14支民情志愿者信息员队伍、设立民情接待日、组织召开民情恳谈会……多渠道、全方位了解社情民意，及时调查受理反映的问题。

　　◆打造便民利民平台，建立服务“提升线”。为方便居民缴纳移动、电信、联通及水电费，在服务大厅设立便民服务缴费平台；组建不同类型的党员志愿者服务队，为居民提供各种服务，如为文峰庭翠小区2栋盲人楼开设“特殊人群固定服务日”活动；利用场地资源成立由35人组成的“银发绣坊”，并开展“绣坊日”活动，使“银发绣坊”成了老年人的快乐驿站。

　　◆拓展宣传渠道聚合力，建立宣传“引导线”。发挥辖区开心合唱团、秧歌队、广场健身操等多个文化社团的力量，利用小区宣传栏、LED显示屏、民情QQ等形式，加大“三基建设”、“民族团结进步先进区”、“创建全国文明城市”、“创建国家公共文化服务体系”、“创建全国模范城市”等宣传力度，引导辖区居民积极参与到各项创建活动中去。

　　◆创新服务活动载体，建立党员“先进线”。创新服务活动载体，形成载体新颖、务实管用的服务网络。如开展元宵节、“三八”妇女节、端午节等的“零距离”服务活动；开展针对困难群众的“爱心服务活动”，如为残疾人赠送拐杖、为困难群众捐款、捐赠米面油等。

　　◆完善自治服务功能，建服务居民“保障线”。文峰庭翠属于西宁市保障性住房，居住人群多为四区三县搬迁过来的老弱病残贫困群众，居委会充分发挥网格员、志愿者的作用，为他们购买日常生活用品，送老人去医院就医，帮老人们买药，为离世老人送终。

　　服务到位让百姓暖在心头

　　★热情服务到位：居委会干部、网格员工作中不仅热情待人、微笑服务，还不定期入户走访居民，及时有效地帮助居民群众解决生活中存在的困难。成了居民群众的贴心人、好朋友。

　　★居民监督到位：选举并成立了由居民群众等组成的监督委员会，全面监督居委会工作人员工作作风、服务水平、工作能力等。

　　★服务管理到位：居委会工作人员随时掌握每一个家庭的变化情况，对重点管控户、重点工作户做到心知肚明，管理有序，为和谐社区建设奠定了扎实的基础。

　　★工作评比到位：居委会对每位工作人员日常行为、工作绩效、日常工作表现及考勤情况进行季度评比，评选出“星级工作人员”，并将评比结果按季度进行公示，极大地调动了大家的工作积极性。

　　★群众满意到位：居委会每季度向辖区居民群众发放为民服务群众满意度测评表，让群众对每一位工作人员的服务水平、服务态度等进行综合满意度测评。上半年群众测评结果表明：群众对居委会工作人员的满意度达到90%以上。

　　康南居委会

　　精细服务千家万户

　　【康南居委会“居情小档案”】：青藏花园社区康南居委会成立于2014年12月，位于南山东路151号，东至东川工业园区、西至湟中路、北至南山东路、南至南山根。主要服务西宁市保障性住房小区——和盛园。小区共3699户，其中廉租房1026户、经济适用房564户，安置房1062户，公租房1047户，现居住2331户，5576人，现有20栋高层正在办理入住手续。辖区内居住着回族、东乡、撒拉族、藏族、土族、蒙古族等多个少数民族。辖区单位有青海百德投资发展有限公司、省边防总队等。康南居委会本着“尽我们所能，服务居民所求”的服务宗旨，以“以人为本，服务居民”为目标，提高社区服务新理念，打造充满活力、文明、平安、和谐幸福的居委会。

　　“四个平台”深化服务理念

　　●打造志愿者服务队平台。康南居委会以“勤勉务实、无私奉献”为工作理念，打造出以“居委会党支部班子为主导、居委会干部为主体、志愿者队伍为补充”的居委会服务模式，更好地强化组织领导，增强队伍的凝聚力。结合区域化共建、辖区资源共享的原则，建立爱心儿女队、婆婆管家队等志愿者服务队。班子建设上突出民主公开、突出专业精干，有效提升了干部队伍的整体素质；

　　●创新“庭院小党校”活动平台。有效利用辖区老党员以及离退休干部的资源优势，通过离退休老党员、老干部见识广、威望高、经验足、能力强的特点创新成立“庭院小党校”，通过多次组织老党员及退休干部在庭院小党校开展“微党课”活动，有效提升居委会党的建设和服务居民群众的整体水平。

　　●深化六条精细服务平台。按照相邻相近、便于管理的原则，按12栋楼为标准划分为6个小网格，开展“访民情惠民生聚民心”活动。根据对需求搜集结果的分析，把服务分为“公共事务、居家生活、人文情感”三类和“党员先锋服务、环境美化服务、平安建设服务、文体教育服务、爱心捐助服务、就业指导服务”等6项精细服务。通过建立以居民群众为参与主体的自治监督体系，成立居民监督委员会，定期召开居民议事会，推选居民代表参与监督居委会各项决策，实现“自我管理、自我服务”。

　　●建立马大姐调解工作平台。社区党工委根据和盛园小区“四多一低”的特点，建立了首个以个人名字命名的调解工作室——马大姐调解工作室，工作室突破传统调解模式，充分发挥和利用其在当地“人熟、地熟”的优势，收到了事半功倍的效果，今年上半年，工作室有效调处各类矛盾纠纷30余起。

　　辖区居民收获和谐幸福

　　▲强党建服务群众能力再提升。党员志愿者服务活动，以及在“庭院小党校”举办4期“微党课”活动、使受教育人数260多人次，党员队伍得到了加强。建立健全了党务、财务、政务、事务公开制度，营造出风清气正的辖区环境。

　　▲马大姐调解工作室作用大。有效缓解了居委会调解力量的不足，实现了群众的自我管理、自我教育、自我服务和居民自治。畅通了群众诉求。

　　▲多形式提高居民文化素质。通过“庭院小党校”、“道德讲堂”、“市民学校”等，向广大居民群众普及了法律、科普、文化知识，提高了居民的文化素质。

　　▲将占道摊点规范为便民市场。针对居民反映强烈的和盛园小区门口和院内乱摆摊设点的问题，居委会及时向社区反映后，经社区统一安排，在和盛园小区对面建立临时便民市场，将小区商贩集中到一起规范经营，并派专人管理。

　　▲不断扩大扶贫帮困覆盖面。工作人员入户时向居民发放民情联系卡，对辖区孤寡老人、三无人员、残疾人等困难群众不定期进行看望，询问他们的所需所求。举办端午节包粽子比赛活动，送粽子给辖区孤寡老人、三无人员、孤儿、低保户等，使他们感受到党的政策的温暖。

　　▲整治垃圾死角美化人居环境。在“双百活动”期间，联合辖区单位，多次对辖区卫生环境正进行集中整治，特别是清除了青海百德西片区沿线的建筑及生活垃圾30余吨。并在合适的地方悬挂爱护环境的“温馨提示”，营造出干净、整洁的辖区环境。

　　▲为民解忧打造和谐幸福家园。有效调解了和盛园小区地下室管道漏水、影响住户正常生活所引发的纠纷，协调相关部门对漏水管道进行了维修。有效调解了一起子女赡养老人所引发的纠纷，促进了家庭和谐。