开放的青海：蜕变-成长-共赢

　　高原的夏季是忙碌的。

　　中国青海国际清真食品用品展览会、环青海湖国际公路自行车赛、青海藏毯国际展览会、国际抢渡黄河极限挑战赛、青海湖国际诗歌节……一场场精彩经贸文化体育大戏轮番上演，一次次奏响青海大开放、大发展的豪迈乐章，而青洽会就是夏日热浪的最高潮。

　　与西部大开发同步，青洽会一路走来，印证的是青海扩大开放、加快合作、尽显自信的历程。

　　从协议金额不足百亿元到各类签约项目336项，金额1822亿元；从最初被普通市民解读为规模宏大的展销会而争相参观到成为推动青海发展、促进青海开放、宣传大美青海、展示改善民生“三个升级版”成就的窗口以及区域合作的重要平台，青洽会成为一个节点，一个里程碑，彰显青海正以开放融入的姿态走出高原、走出西部、走向世界。

　　本届青洽会还有一个大的看点：加入首届环青海湖(国际)电动汽车挑战赛的新元素，展示青海与世界同步，积极为发展全球电动汽车、锂电池、光伏发电与储能等产业链各环节先进技术，为打造全国重要的光伏制造业基地、最大的光伏发电基地提供引领和支撑。

　 　开放成就梦想

　　进入21世纪，省委省政府紧紧抓住中央实施西部大开发战略的历史机遇，打破思想观念上的束缚和体制机制上的障碍，以思想的大解放，促进对外的大开放，带动经济的大发展，使青海步入了经济快速发展、社会全面进步的健康发展轨道，全省开放型经济格局已全面形成。

　　西部大开发14年，全省GDP由1999年的238.4亿元增加到2013年的2101.05亿元，年均增长超过12%。

　　秉承青海经济发展的新思路，坚持发挥资源比较优势，牢牢树立循环发展的理念，绿色发展、循环发展、低碳发展，通过青洽会这一对外开放和合作交流的平台，不断加大招商引资力度，加快推进工业结构战略性调整，积极转变发展方式。

　　我省立足现有产业基础，围绕延伸循环产业链，在新能源、新材料、生物医药、节能环保、先进装备、信息消费等领域，打造产业集群；水电、盐湖化工、石油天然气化工、有色金属冶炼及精深加工、装备制造、特色轻纺、建材等具有地方特色和竞争优势的产业不断壮大；现代高原农牧业、高原特色旅游业蓬勃发展；资源综合利用、产业融合发展局面已然形成。

　　对外贸易持续高位增长。西部大开发14年，青海对外贸易保持了年均24.5%的增长率，2013年全省外贸进出口突破14亿美元，增长21.2%，增速列全国第四位。

　　到2013年，我省已基本实现由出口高耗能产品占绝对比重向出口具有青海特色的资源优势产品转变。经过多年培育，目前我省已形成以资源加工型为主的骨干商品；以藏毯、民族服饰、三绒纺织、高原生物制品为主的特色产品和以新能源、新材料为主的优势产品组成的出口产业构架。

　　 合作携手共赢

　　自青洽会开启开放合作的新篇章始，青海不断提升开放合作水平。

　　着眼于调整产业结构、构建现代产业体系，全方位扩大对外开放与合作。依托环湖赛、青洽会、藏毯展、清食展等重要平台，积极组团参加“西洽会”、“亚欧博览会”、“中博会”等展会，提高推介质量，注重对接实效，签署了一批经贸协议与合作项目。

　　推进与对口援青各方的密切合作，主动承接东部产业转移，谋划一批拉动作用强、产业关联度高的项目落地。

　　同时，以丝绸之路经济带建设为契机，建立与沿线国家交流合作的平台，在商贸物流、文化旅游、人文交流、先进制造、现代农牧业、资源能源等领域开辟合作新局面，努力把我省打造成新丝绸之路的战略基地和重要支点。

　　培育外贸竞争新优势，加强出口基地建设，扩大特色商品出口规模，加大关键设备进口力度，开辟更多的境外和国际航线，努力实现“大通关”。

　　2013年相继与5个国家的相关省州市缔结了友好关系，是我省建立国际关系最多的一年。目前，与我省有贸易往来的国家和地区达到166个，年出口超1000万美元的企业超过20家。

　　2013年还在越南成功举办青海商品博览会，全面推进与对口援青省市、国家部委和央企战略合作，招商引资到位资金487亿元，增长33%，占全省固定资产投资的20.2%，占全部工业投资的45.3%，为进一步完善我省产业链条，加速了产业聚集和结构优化起到积极促进作用。

　　 创新蕴涵希望

　　2013年，面对国内外经济持续低迷、投资环境趋紧、招商引资压力加大的形势，省委、省政府提早部署，分解责任，优化环境，创新机制，进一步加大招商引资力度。

　　积极谋划上下游延伸、企业关联配套的产业项目，组织实施一批重大产出、产业补链、功能配套、循环利用的项目，实现上下游及配套产业协同发展，提高产业关联度和紧密度。开展产业链整体招商，实施以商招商、以企招商、以商会招商、对口招商以及“点对点”互补招商等，推行“一对一”对接洽谈；注重源头把关，引进符合绿色低碳、综合利用、技术先进、低耗能低排放等要求的项目。2014年确定产业链延伸、循环经济类占到拟签约项目投资的47%。

　　我省将全力推动15个产业基地建设，深入实施创建循环经济先行区行动方案，统筹好工业发展与生态环境优化的关系，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展；努力打造环保产业园，组织实施一批重点节能技改和工程减排项目，大力发展工业节能环保产业。重点推动东部地区光伏电站建设、青藏高原千万吨级油气基地以及数控机床、专用汽车等项目建设，支持食品饮料、特色纺织、生物制药等轻工业走高质量、品牌化、专精特的道路。

　　同时，调整思路，用新模式、新办法做好招商引资工作。加快建立集政府部门、行业组织、专业服务机构于一体的多渠道招商引资网络。加强专业队伍建设，开展专业化招商。创新实施委托招商，授权委托商会、行业协会、中介组织、设计院所等进行招商，探索有偿服务新机制。并围绕增强园区承载能力，落实优惠政策，提高办事效率和服务水平。

　　开放带给青海的是：蜕变、成长、发展、共赢，也让一个更加开放、更具活力的青海正在越来越快融入世界！(子宜)