邓本太副省长在调研海南州异地扶贫等工作时强调 精心规划 整合项目 从根本上改善贫困群众的生产生活条件

　　4月14至15日，副省长邓本太带领省政府办公厅、省发展改革委、省财政厅、省农牧厅、省扶贫开发局有关负责人，赴海南州贵德县和贵南县调研异地扶贫、游牧民定居工程建设、生态畜牧业建设等工作。在深入村户调查了解、召开群众座谈会和听取州县乡工作汇报后，邓本太指出，各级政府要把异地扶贫搬迁、游牧民定居工程和生态畜牧业建设作为转变农牧区发展方式，改善农牧民生产生活条件的重大历史机遇，精心规划，整合项目，捆绑资金，高标准全力推进，从根本上解决贫困问题。

　　一要加快推进异地扶贫步伐。省发展改革委和省扶贫局要按照省委、省政府决策部署，抓紧编制全省异地搬迁扶贫规划，切实明确目标任务，落实工作措施，确保全省异地扶贫工作科学、有序推进，力争“十二五”时期基本完成异地搬迁任务。州县两级政府要结合实际，抓紧编制当地异地搬迁扶贫规划，为全面推进异地扶贫奠定坚实基础。要创新异地搬迁方式，坚持因地制宜、分类指导、整村推进，在充分尊重农牧民意愿的基础上，采取就近下山安置、县城或主要集镇安置、鼓励到县城购买商品房等多种搬迁安置方式，确保贫困群众搬得下、稳得住、能致富。整合农村危房改造、奖励性住房、游牧民定居工程、农牧区环境卫生整治等项目，积极鼓励农牧民自筹资金、投工投劳，广泛调动社会参与，合力推动异地搬迁工作。

　　二要扎实推进游牧民定居工程。各地要把游牧民定居工程作为牧区工作的重中之重，切实加强领导，创新机制，保质保量完成年度建设任务。坚持以集中为主，积极鼓励和引导群众尽量向县城和重点集镇集中，确保集中率在70%以上。继续优化定居房屋设计，突出地域风貌和民族特色。优化定居点房屋布局，杜绝“军营式”、“火柴盒式”模式，做到错落有致，美观大方，融入自然。各地要抓紧编制已建定居点配套基础设施建设可研报告，省发展改革委、省农牧厅等部门要加快可研审核步伐，成熟一个批复实施一个，切实改善已建定居点公共服务能力，提高入住率。抓好“千村建设、百村示范”工程，特别是交通沿线和旅游景区的游牧民定居工程，要高标准规划、高起点建设，千方百计筹措资金，整合项目，努力使其成为亮点工程、示范工程。

　　三要全力抓好生态畜牧业建设。生态畜牧业是我省转变草原畜牧业发展方式的必由之路。各级干部要统一思想，提高认识，切实增强加快推进生态畜牧业建设的责任感和紧迫感。要创新生态畜牧业发展模式，认真总结试点以来的经验，充分借鉴兄弟县市的好做法，切实强化对群众的指导和服务。抽调人员进村入户，加强相关政策、法律法规、生态畜牧业建设模式等的宣传和讲解，切实奠定坚实的群众基础。积极帮助专业合作经济组织开展生产经营，加大良种良法的普及推广，扶持和引导合作社发展二、三产业，切实解决好剩余劳动力的就业问题。要把发展生态畜牧业与实施草原生态保护补助奖励政策紧密结合起来，扎实做好禁牧减畜工作，实现草畜平衡，保护草原生态，推动牧区可持续发展。