引领新征程 创造新业绩

　　党的十八届五中全会确立的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为我们在新的历史条件下全面落实“四个全面”战略部署提供了科学理论指引和根本遵循。省委书记骆惠宁在全省领导干部学习贯彻新发展理念研讨班开班式上就贯彻新发展理念、落实省委“131”总体要求提出了具体要求。互助作为全国唯一的土族自治县，与全国同步建成小康社会任务艰巨，我们将深刻领会五大理念的思想精髓，认真落实省委“131”总体要求，自觉做到在头脑中深深镌刻、在实践中牢牢扎根，努力以新理念引领新征程，创造新业绩。

　　坚持创新发展添动力。创新是引领发展的第一动力和新常态下推动经济持续健康发展的关键。我们将坚持以市场为主导，以企业为主体，更好发挥政府在推动创新中的作用，加强“产学研用”联动，加快特色农畜品种提纯复壮、新优品种培育和产品精深加工，加大青稞酒和石膏产业新产品研发力度，开发民俗风情之旅、摄影采风之旅、农家土菜体验之旅和冬春旅游项目，不断打造发展新优势。同时，围绕东部城市群建设、高原特色农业示范园区建设、绿色产业园建设和特色旅游发展，在大力引进急需紧缺人才的基础上，实施好本土创新人才培养工程，解决好人才制约明显的问题，让创新成为一种价值导向，增添新常态下经济发展动力。

　　坚持协调发展促均衡。协调是持续健康发展的内在要求。我们将坚持区域协同、城乡统筹，瞄准“十三五”时期撤县设市目标，积极稳妥推进县城规划、建设和管理向城市体制转变，按照“绿色、经济、特色”的原则，抓好县城建设和高原美丽城镇、美丽乡村建设，加快城镇化和城乡化一体发展，逐步解决城乡发展不平衡问题，并积极借鉴“平安经验”，深入开展农村环境综合整治，全力改善农村人居环境。坚持物质文明精神文明并重，扎实开展好全国文明城市和五星级文明户创建工作，积极培育社会主义核心价值观，全力提升社会文明程度。

　　坚持绿色发展育优势。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。我们将继续秉承绿色发展理念，坚持绿色低碳循环集聚的主攻方向，在保护好现有生态环境的基础上，一手抓传统产业提升、一手抓新兴产业打造，加快互助绿色产业园基础设施和公共服务配套设施建设，大力发展高原绿色食品及农副产品深加工、生物资源开发、民族工艺品加工、光伏发电等绿色环保产业，加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，形成具有比较优势的绿色产业体系。同时，主动融入全省创建国家生态文明先行区大格局，优化国土空间开发格局，科学实施重大生态保护和修复工程，倡导绿色生活方式，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展路子。

　　坚持开放发展拓空间。开放是国家繁荣发展的必由之路。我们将借力“十三五”全省交通发展，打通互助对外通道，积极扩大对外贸易和人文交流，围绕互助资源禀赋、战略定位和区域发展重点，创新招商引资方式，在基础设施、产业升级、民生改善、生态保护、精准脱贫等重点领域，谋划引进一批科技含量高、技术应用高、开发效益高的好项目，并结合互助土族故土园国家5A级景区创建工作加大对外宣传推介力度，办好全国乡村长体育健身运动会、丹麻花儿会等文体活动，提升互助知名度，努力使互助成为激情洋溢、活力迸发、资源集聚的开放之城。

　　坚持共享发展惠民生。共享是中国特色社会主义的本质要求。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，充分运用好国家精准扶贫的政策机遇，按照“四年集中攻坚，一年巩固提高”的总体目标和突出“八个一批”脱贫攻坚行动，扎扎实实抓找好脱贫攻坚，确保全县118个村贫困村和13796户48523人贫困人口如期脱贫摘帽。按照“社会政策要托底”的要求，更大力度地健全完善公共服务、社会保障、社会治理体系，全力以赴抓好县级公立医院综合改革示范县各项工作，不断让经济发展的春风和社会进步的果实化为滋润民众的“及时雨”，努力实现群众幸福指数与经济发展水平“双线并升”。

　　在经济新常态下，我们将把推进供给侧结构性改革作为贯彻经济发展新理念的关键举措，结合互助实际，落实好“强创新、去产能、去库存、降成本、防风险”的任务，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力，更好地用新发展理念引领发展实践。

　　(作者为互助县委书记)