大力弘扬改革创新精神 推动税收改革迈向纵深
过去一年来,按照党中央、国务院的决策部署,全国税务系统全面发力、多点突破、蹄疾步稳、扎实推进《深化国税、地税征管体制改革方案》的落实,走活了国税、地税合作的“联手棋”,编织起各级政府主导的“护税网”,开启了税制改革的“助推器”。税收改革的理念深入人心,税收改革的难题逐步破解,税收改革的成果不断显现,《方案》所绘就的现代税收征管蓝图正进入紧张的施工高峰期。这些成果,为下一步深化国税、地税征管体制改革奠定了坚实基础。
成绩固然可点可喜,改革不可须臾懈怠。与党中央、国务院的要求和纳税人的期望相比,税收征管体制改革还有一定距离,如改革的示范引领作用还有待发挥,改革的具体措施还有待深化,改革的创新文化还有待建立等。这是我们下步努力的改革方向,也是我们抓住不放的改革重点。
当前和今后一段时期,是《方案》施工的高峰期。全国税务系统要深入学习贯彻习近平总书记关于改革的系列重要讲话精神,进一步提高思想认识,大力弘扬改革精神,加强工作统筹,精心施工,严督实考,确保各项改革任务按时保质完成。
要进一步弘扬改革精神。目前,《方案》贯彻落实已进入攻坚期和深水区,一些比较容易做的改革措施都推出去了,剩下的都是“硬骨头”。税务人要敢于突破利益固化的藩篱,破除体制机制性的障碍,弘扬不畏艰难的改革精神,攻坚克难,奋勇争先。
要进一步加强改革统筹。要把破解改革难题与增强纳税人获得感有机结合起来,把解决当前问题与建立长效机制有机结合起来,把组织收入、税制改革与征管改革工作有机结合起来,用改革成效推进各方面工作,用各方面工作检验改革成效,努力做到相互借力,相互助推,相得益彰。
要进一步推进改革施工。要继续按照既定的路线图、时间表按时点制发改革文件,推出改革措施。以精益求精的工匠精神,不打折扣抓好贯彻落实。坚持上下联动、齐抓共管,确保改革的重要领域和关键环节成果巩固,体制机制性改革任务取得实质性突破。
要进一步强化严督实考。围绕《方案》提出的改革任务和时限要求,进一步开展常态化的督查督办,加强绩效考核。对督查发现的问题狠抓整改,举一反三,完善制度。对督查中挖掘的好做法、好经验,要及时通报各地相互借鉴、共同提高,做到督查中有指导、指导中有改进,确保各项改革顺利推进、落实落地。
要进一步改进改革宣传。大力宣传符合改革方向、已经见到成效、广受群众欢迎、可移植可复制可推广的改革措施,营造良好的税收改革环境。大力培育和弘扬具有税务特色的改革创新文化,使改革创新意识厚植于广大税务干部的心灵深处,成为干事创业的内生动力。
改革争在朝夕,落实难在方寸。深化国税、地税征管体制改革是一项功在当下、利在长远的艰巨工程,各级税务机关和广大税务人要胸怀矢志不渝的改革情怀,坚定信心决心,聚焦目标,对接发展所需、纳税人所向、税务人所盼,精准发力。要秉持不畏艰难的改革精神,坚守改革责任,以更大的锐气和勇气推进改革,攻坚克难,砥砺奋进,善做善成。要运好蹄疾步稳的改革方法,坚持全面发力、突出重点,有力有序有效推动税收改革迈向纵深,向党中央、国务院和广大纳税人交出一份圆满的改革答卷。