张晓容:使西宁从开放末梢站到前沿
7月7日,我市召开市县(区)政府职能转变和机构改革动员会议,标志着西宁市新一轮政府职能转变和机构改革全面启动实施。市委副书记、市长张晓容作动员讲话,市委副书记苏荣主持会议。市领导王平、毕晓宁、张永海、金九辰、潘志刚、王彤参加会议。
张晓容强调,政府职能转变和机构改革是贯彻落实中央决策部署的重要抓手,是全面深化改革的重大政治任务,是提升政府治理能力现代化的重大举措,是加快我市跨越发展的迫切需要。
我们必须下决心、下大力气推进机构改革,主动向市场放权、向社会放权、向基层放权,切实激发市场活力、需求潜力和发展的内生动力,使西宁从对外开放的末梢站到对外开放的前沿,切实将改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加形成推进西宁跨越发展的新合力、新动力。
张晓容要求,各地区、各部门要正确处理好政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系,把该放的权力放开放到位,把该管的事情管住管好,更好发挥政府作用。切实加大简政放权力度,建立好权力清单和责任清单制度,进一步优化行政审批流程,加强事中事后监管。
张晓容强调,这次政府机构改革重在以转变职能为核心,要通过深化市级政府机构改革,推进县级政府机构改革,严格控制机构编制,积极推进管理创新,统筹推进事业单位分类改革等举措,达到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的目的。各地区、各部门要加强领导、强化责任,精心组织、有序实施,统筹兼顾、协同推进;严明纪律、严格要求。以“干在实处、走在前列”的实际行动,坚决贯彻落实好中央和省、市的决策部署,凝心聚力,扎实工作,确保完成各项改革任务。
苏荣主持会议时强调,一要认真落实会议精神,明确工作重点,增强推进政府职能转变和机构改革的责任感和使命感,有力推动各项改革扎实开展。二要精心做好“三定”工作,加强上下衔接,做好有关事权调整,着力完善行政运行机制,建立健全工作制度,提高行政效能。三要严格遵守改革纪律。严禁在人员调整过程中突击进人,严禁乘改革之机改变单位资金用途,严格按照省委、省政府规定的设置机构落实人员编制,对违规违纪问题,一经查实,要严肃处理。
会议宣读了《关于西宁市人民政府机构设置的通知》和市委有关人事任免文件,并对《西宁市市县(区)政府职能转变和机构改革方案》作了简要说明。