强化责任抓落实 巩固提升求实效

——玉树、果洛、黄南、海南州迅速部署2016年三江源项目工作  

为做好2016年度三江源项目工作，项目区各级政府认真贯彻落实2016年度三江源生态保护和建设工程推进会会议精神，加强组织领导，积极主动作为，优化工程布局，健全各项制度，强化项目管理，及早部署年度目标任务，呈现出四个方面特点。

一是抓得早。 项目区各级政府按照省政府会议精神，早动员、早部署、早落实，及时组织召开生态保护工程建设推进会议，明确2016年目标任务并签订年度目标责任书，将建设任务分解到相关部门，做到层层有责任、人人有担当；抢时间、抓进度、保质量，抓紧续建项目的开复工，严把工程材料关，调动广大牧民群众参与工程建设，有力推进了工程进度，确保项目的如期完工。各级三江源办公室加强协调和检查，联合相关部门深入一线，查问题、促工期、强整改，确保各项工程于5月份全面开（复）工建设，为全面完成年度目标任务开好头、起好步。

二是抓得实。 项目区各级政府努力克服工程时间紧、工作任务重、运输成本高等不利因素，精心组织，强化管理，使各项工作进展顺利。 玉树州 采取“超前谋划、实地调研、科学论证、稳步实施”的措施，整体推进2016年度项目前期工作，确保年度建设任务的完成； 果洛州 狠抓资金支付，严防资金滞留，进一步提高了资金使用的及时性、有效性和安全性； 黄南州 合理配备专职财务人员和档案管理人员，切实做到项目建设、资金使用、档案管理同步进行； 海南州 将工程建设与精准扶贫相结合，积极引导和吸纳贫困群众参与重大生态工程建设，努力提高贫困群众的生活水平。

三是抓得紧。 项目区各级政府把抓进度与抓质量当作头等大事。 严把工程质量关， 抽调工作组深入一线开展督导检查，全面落实工程建设法律法规及行业技术标准和规程； 严把资金安全关， 进一步发挥各级财政、监察、审计等部门的职责，加强对项目下达计划、资金管理、投资效益等情况的专门审计力度，切实发挥建设资金的效益； 严把监理进度关 ，严格按《监理规程》要求，落实人员和责任，对工程进度和质量实行全过程监控。海南州作为全省三江源项目监理管理工作创新试点单位，计划推行“三报一评”制度，进一步促进监理工作规范化、标准化和精细化。

四是抓得好。 各地政府把完成年度投资目标任务作为硬指标，狠抓制度落实和监督检查。认真贯彻执行“八个管理办法”和工程“六制”（项目法人制、招投标制、工程监理制、建设合同制、工程公示制、资金报账制）等规范制度，着力解决执行不严、落实不力的问题；强化监督检查，坚持重点检查与经常性检查相结合，专项检查与综合检查相结合，定期检查与不定期检查相结合，及时发现和解决工程建设中出现的新情况和新问题；及时开展自查验收，做到工程建成一项，验收一项，达到以验促建、以验增效的目的。