循化县“四项措施”强化基层组织建设
今年以来,循化县以加强“三基”建设为重要契机,紧紧扭住基层组织建设这个关键点,坚持问题导向,完善“四项措施”,狠抓基层组织建设,不断强化党组织政治功能和服务功能,着力提升党建工作科学化水平。
落实党建主体责任。强化责任意识,牢固树立党组织书记“抓好党建是最大的政绩”理念,建立乡镇党委书记履行党建工作“第一责任人”职责清单,明确各级党组织党建工作主体责任;建立党建工作目标考核指标,全县各级党组织分领域签订党建目标责任书,逐级明确责任、层层传导压力;健全“三级联述联评联考”制度,县、乡、村三级党组织书记进行对上对下专项述职和民主测评;完善党建工作考核评价办法,加大党建专项考核比重,推动党组织书记切实履行党建“第一责任人”职责。
优化基层组织设置。强化问题解决,加强软弱涣散基层党组织整顿转化,按照不低于10%的比例,倒排出17个班子“软”、管理“乱”、经济“穷”、阵地“虚”的后进村党组织进行集中整顿。针对党组织覆盖面不广的实际,按照“村村联建”思路,建立了2个联合党支部;通过“包企组建”方式,在兴旺集团建立了全市首个非公企业党委,在19个非公企业成立了党支部;以“流动堡垒”建设为目标,在流动党员较为集中的北京、嘉兴、深圳等城市建立了2个劳务人员党支部和6个特色党小组。
狠抓基层队伍建设。强化基层力量,对9个乡镇纪委书记进行优化配置,选配专人负责“两所一院”工作;配强160个村(社区)“两委”班子和村(居)务监督委员会及各类配套组织负责人。严格按照《细则》规定发展党员,全面推行“双推双选”制度,推选优秀村民1536名,确定入党积极分子386名,选拔后备干部452名,发展党员23名;对295名流动党员逐一登记造册,统一配发《活动证》;定期开展党内走访慰问活动,“七一”期间对15个先进基层党组织和15名优秀党组织书记进行表彰奖励。
创建服务型党组织。强化党组织功能,严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党内基本制度,扎实开展农村党组织“固定党日”活动;狠抓基层民主政治建设,健全村务监督机制,全面推行“三议一表决”等民主决策制度;推行村干部坐班制和村民事务代办制,在154个村设立村民事务代办点为群众提供便民服务;深入开展机关在职党员进社区服务和认领“微心愿”活动、机关党组织“联姻”帮扶农村党组织活动、窗口单位党组织“双亮双创”及企业党组织“三亮三带头”活动。