德令哈一村民为盖章跑9趟没结果

　　青海新闻网讯 8月初，家住德令哈市的吴永山向西海都市报驻海西记者站反映：为了盖一枚柯鲁柯镇政府的公章，几个月里他前后跑了7趟，但始终未能如愿。

　　8月3日，记者见到了吴永山。吴永山原是德令哈市河西街道办事处尕南庄的村民。2013年一家人享受政府的整体搬迁项目到了市区。吴永山先前在家里搞养殖，但随着搬迁，他的养殖场也关了。最近，德令哈市政府出台一项规定，有养殖技术和资金但无场地的村民可以向政府相关部门以租赁形式划拨一块土地建养殖场继续养殖。听到这个消息，吴永山非常高兴，立即找相关部门领取了审批表，开始办理各项手续。

　　记者看到吴永山的审批表上，需要村委会、乡镇政府和街道办、德令哈市房屋征收服务中心、农牧局、动物卫生监督机构等部门审批。吴永山拿的德令哈养殖场(小区)建设用地申请表上，已经盖了其他部门的公章，唯独缺柯鲁柯镇人民政府的公章。因为养殖场位于柯鲁柯镇，没有柯鲁柯镇政府的公章，养殖场用地手续就办不了。

　　“因为有德令哈市政府的文件，其他部门的公章都好盖，但柯鲁柯镇政府的公章却格外难盖。”这段时间，吴永山前后跑了7趟，却因种种原因未能如愿。

　　8月3日下午14时30分，记者陪同吴永山来到德令哈市柯鲁柯镇政府，在办公室见到镇长王少春。说明来意后，王镇长拿着审批表说，表上没有柯鲁柯镇政府盖公章的地方。吴永山和记者研究审批表才发现，原来，其他各部门意见都各占一栏，而乡(镇)政府、街道办意见为一栏，并且已经盖了德令哈市河西街道办事处的公章。但新建的养殖基地位于柯鲁柯镇，没有柯鲁柯镇政府的公章，吴永山的养殖基地就批不下来。王镇长称，盖章可以，需要农牧局出具文字性的证明。

　　随后，记者与吴永山返回德令哈市，向农牧局办公室说明来意后，农牧局办公室工作人员给吴永山提供了一份2013年11月8日德令哈市政府出台的一份文件的复印件，即《德令哈市养殖园养殖场(小区)规划工作方案》。记者查阅方案得知，这正是吴永山申批养殖场的相关文件，是德令哈市农牧局等部门研究制定的以租赁方式给养殖户划拨土地，让养殖户建设养殖场的工作方案，上面盖有德令哈市政府、农牧局和畜牧兽医工作站的公章。

　　拿着这份方案，8月3日下午，我们再次来到柯鲁柯镇找镇长盖公章，但此时镇长已不在办公室。15时45分，记者拨通了王少春镇长的电话。王镇长表示，既然这个方案是政府和农牧局研究制定的，那就先让农牧局的负责人给他打个电话。为了一枚公章，要让农牧局的负责人给镇长打电话？吴永山不住地摇头，“从5月到现在，我跑了3个多月，没想到就这枚柯鲁柯镇政府的公章难盖，不是找不到人，就是抗洪救灾没时间。不算今天我已经跑了7趟了。”

　　随后，记者采访了德令哈市负责办理养殖园养殖户认定、规模审查、养殖规划等相关事宜的负责人——德令哈市动物卫生监督科科长李金。李金说，吴永山的条件，可以按照相关规定申请相关部门规划2亩土地用于养殖。但如果没有柯鲁柯镇政府的公章，吴永山就办不了国土部门的土地审批手续，也就不能在划拨的土地上建设养殖场。

　　德令哈市农牧局办公室相关负责人说，养殖户如果没有盖柯鲁柯镇政府的公章，柯鲁柯镇政府就不会允许在规划的地方建养殖区。吴永山要想顺利建成养殖场，审批表上还是要有柯鲁柯镇政府的公章。

　　8月4日下午，记者电话联系到王少春。王镇长在电话里说，不单单是吴永山，还有另外几家养殖户也跟吴永山一样，在审批表“乡(镇)政府街道办意见”一栏盖了街道办事处的公章，镇上都以柯鲁柯镇政府的公章没地方盖为由，拒绝盖章。王少春说：“按照申请表来看，乡(镇)政府、街道办意见中只能盖一个部门的公章。很多养殖户和合作社，柯鲁柯镇政府以前都没有见过他们，也不了解他们的生产规模和实际情况，因此无法草率盖章，得找人核实后才能盖章。”

　　王镇长说，吴永山要想盖公章，要重新制作表格，在表格上打上一行柯鲁柯镇政府盖公章的地方，镇政府才有可能给他盖章。他强调，盖章顺序应该依次为村委会、柯鲁柯镇政府、街道办、农牧局、动物卫生监督所等，不能最后一个才盖柯鲁柯镇政府的公章。

　　重新制作表格？吴永山一脸的无奈。他说：“审批表是从政府领取的，我个人可以制作吗？可以随意添加内容吗？”

　　他说，实在不行，这个养殖场就不办了。