运行总体平稳——青海经济形势半年报之一

　　伴随着2019青海·门源油菜花文化旅游节暨首届中国祁连山风筝节的召开,我省迎来了最美的季节,也迎来了一年一度的旅游高峰。

　　作为第三产业的龙头，旅游业的发展日益成为带动地区经济发展的新引擎。

　　继2018年全省实现旅游总人数4204.38万人次，实现旅游总收入466.3亿元之后，半年以来，全省各地旅游接待火爆之势进一步“蔓延”。

　　据省统计局数据统计，上半年，全省接待国内外游客2013.89万人次，比上年同期增长28.5%，增速同比提高2.3个百分点；实现旅游总收入209.27亿元，增长22.8%。其中，接待国内游客2011.40万人次，增长28.5%，实现国内旅游收入208.41亿元，增长22.9%；接待入境游客2.49万人次，增长4.8%。全省旅游业上半年开工249个项目，完成投资81.56亿元，同比增长21.9%。同时，为了有力拉动我省旅游消费市场，省文化和旅游厅推出了“青藏天路旅游线”“唐蕃古道旅游线”等七大旅游精品线路。

　　一个个增长的数字清晰地向我们展现了这半年来我省旅游业持续向全域、全季、全时转型，持续快速发展的良好态势，也从旅游业的稳中求进显现出全省经济的稳步提升。

　　1至6月，我省第三产业增加值占生产总值的比重较上年同期提高1.2个百分点。其中，营利性服务业增长14.1%，占第三产业增加值的比重为19.0%，占比较上年同期提高1.0个百分点；交通运输仓储和邮政业增长0.6%，发展势头良好。

　　工业经济的稳定发展一直是全省经济平稳发展的基础，上半年以来，面对宏观经济环境的错综复杂，我省工业顶住下行压力，实现规模以上工业增加值增长6.2%，高于全国平均增速0.2%，排名全国第14位，西北第1位，为全省经济稳增长做出了贡献。

　　在克服了困难后，海西州细化措施，坚持“以月保季，以季保年”，做了大量细致的工作，实现规模以上工业增加值增长7.5%，与海南州规模以上工业增长的11.3% ，对全省工业增长发挥了重要的支撑作用。

　　深入推进电力的直接交易，半年以来，全省通过扩大水电市场化电量规模,完善交易机制,努力降低企业用电成本,拉动工业用电量累计降幅逐步收窄。电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长6.3%，基本稳定。

　　1至6月，制造业增加值比上年同期增长10.1%，增速比上年同期提高5.0个百分点，占规模以上工业增加值的比重为58.5%，比重同比提高0.8个百分点。

　　不难看出制造业增势较好，部分重点行业增速较快，电气机械和器材制造业增长2.9倍,化学原料和化学制品制造业增长供应业增长20.6%、非金属矿物制品业增长5.8%、医药制造业增长25.2%,拉动作用较大。

　　从做好要素供给，保障平稳运行，到狠抓重点项目，稳定工业投资；从优化供给结构，促进转型升级，到完善清欠方案，到推进清欠落实；从加快招商引资，推动项目落地，再到树立安全意识，保障生产有序，上半年工业经济运行稳中有进。

　　4月15日，省农业农村厅召开了2019年牦牛产业发展工作会，完成了牦牛产业示范园、高原博物馆、牦牛文化主题公园等11个实施方案的审查，牦牛宣传片拍摄已通过验收。泽库县牦牛产业园被列为国家级现代产业园，牦牛生产、加工、销售品牌培育“四大体系”初步形成。

　　半年以来，以部省共建绿色有机农畜产品示范省、实施牦牛和青稞产业三年行动计划为契机，建设牦牛产业示范园5个,新(扩)建青稞制品生产线5条。认定省级现代农业产业园6家,扶持农牧业龙头企业10家，统筹发力，推进产业发展，开展农村人居环境整治，农业农村经济总体平稳。

　　在积极有效应对青南地区严重雪灾的工作里，实现了大灾无大损，保障了畜牧业稳定生产。数据显示，上半年，全省牛存栏589.76万头，比上年同期增长7.5 %，牛出栏38.75万头，增长2.3%，羊出栏110.69万只，增长1.4%，全省猪牛羊禽肉产量10.16万吨，增长0.2%。

　　此外，去冬今春风调雨顺，降水充足，土壤墒情历年最好，春播生产开局良好，播种质量普遍好于往年，我省农业生产形势总体看好。全省蔬菜及食用菌产量23.16万吨，比上年同期增长1.1%，其中蔬菜产量22.77万吨，增长1.5%。

　　再看就业。年初以来，在国内外不确定因素增多和经济下行压力持续加大，就业总量压力与结构性矛盾交织的情况下，省人力资源社会保障厅围绕贯彻落实《青海省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》，认真贯彻稳就业工作部署，实施就业优先战略和积极就业创业政策，坚持统筹兼顾、量质并重、稳中求进，确保了全省就业局势的稳定。

　　截至6月底，全省城镇新增就业3.76万人，完成年度目标任务的62.67%；失业人员实现再就业人数2万人，完成年度目标任务的80%；农村劳动力转移就业82.52万人次，完成年度目标任务的78.59%；城镇登记失业率为2.4%，控制在全年3.5%的目标之内。

　　从完成年度目标任务进度看，我省上半年的就业工作实现了时间过半、任务过半的目标要求，全省就业形势保持稳定态势，也为今年下半年稳定就业创下“开门红”。(王臻)