让困难群众感到政协就在身边——十一届省政协围绕新青海建设履职尽责述评(三)
2017年11月27日,青海省汇爱公益基金会在兴海县举行扶贫助困金集中发放仪式,为该县7个乡镇、15个村、4个社区的100户贫困群众发放助困金20万元。
成立于2013年11月的省汇爱公益基金会,是省政协发挥人民政协联系广泛的优势,在热爱公益的各界人士与困难群众之间搭建的一个帮扶平台,是十一届省政协贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求,助力脱贫攻坚,为困难群众办实事,改善民生的又一实际举措。
四年来,基金会共募集捐款和捐物折价共5000余万元人民币,为鳏寡孤独贫弱群众发放资助金2000余万元,受益1万3千多人;发放2000余万元生活物资,受益人群达到10多万人;修建29所希望小学,救助260多名贫困大学生圆了大学梦等。通过一系列扶贫助困、捐资助学活动,既履行了政协的社会责任,又扩大了政协的社会影响,基金会发挥了政协委员和爱心人士投身慈善事业的公益平台作用,成为十一届省政协工作亮点之一。
“经常到群众中去,尤其要多到困难群众当中去,亲眼目睹他们的衣食住行,亲身感受他们的喜怒哀乐,亲耳倾听他们的诉求,尽我们最大的努力,通过各种渠道和方式为他们排忧解难”,十一届省政协主席仁青加时常这样说。在省政协党组会议、主席会议、常委会议,甚至是为全省新任州县政协主席培训时,这段话都被反复提及。
正是秉持着履职为民的理念,胸怀着深厚的爱民情怀,5年来,省政协始终心系民生改善。困难群众就业帮扶活动,围绕精准扶贫开展调研和专题协商,就“促进残疾人就业创业”开展协商和资助,成立汇爱公益基金会进行慈善救助,省政协机关干部与贫困户结对认亲,“回家乡、拉家常、问实情、办实事”活动……一项项举措,用情深,用力实;绵绵用力,久久为功,在群众心中树立起青海省政协的良好形象。
就业是民生之本,是提高和改善人民群众生活水准的基本途径。从2013年4月起,全省政协系统广泛开展困难群众就业帮扶活动,并在当年10月召开的省政协常委会议上围绕促进充分就业开展专题议政协商。这项工作举全省政协之力,共组织100多个调研组、400多人参与调研,召开不同层次、不同规模座谈会120多场次,实地走访困难群众3000多户。省政协还组成了8个调研督导组,分别联点各州市和省政协委员所在的84家企业。
省政协将这项工作作为人民政协服务人民群众的有益探索,作为政协开展群众路线教育实践活动的自选动作和重要抓手,通过大调研、大协商、大实践,先后与600多家企业进行了协商,动员企业提供就业岗位6228个。通过政协协调安排、对接帮扶,有4204名困难群众实现了较稳定就业。
脱贫攻坚是当前最大的民生工程,也是政协委员共同的政治责任。2015年11月,省政协组织调研组对全省开展精准扶贫情况进行了一次民主监督调研。深入全省46个县中的17个县30个乡镇约50个村200多户人家进行调研,针对调研中发现的“贫困认定工作中存在着横向差异和纵向差异问题”,省政协十一届四次会议上,中共界别向大会提交了《精准扶贫应切实做到“四个转变”的提案》。
2016年,省政协将“实施精准扶贫、精准脱贫,提高扶贫实效”确定为年度协商计划的重要内容。组织10个调研组深入海东、西宁、海南、海西、海北、黄南、果洛、玉树扶贫一线开展调研,形成了8份调研报告和19篇常委会发言材料。9月,省政协十一届二十一次常委会议围绕“实施精准扶贫、精准脱贫,提高扶贫实效”建言献策。针对调研中发现的问题,委员们就发展特色产业脱贫、易地搬迁脱贫、资产收益脱贫、转移就业脱贫、医疗保障和医疗救助脱贫、教育脱贫、低保兜底脱贫、生态保护脱贫、健全“三留守”人员和残疾人关爱服务体系等10多个方面的内容提出了建议。
帮助残疾人创业,是省政协落实精准扶贫责任的又一次实际行动。2016年,省政协围绕残疾人就业创业开展调研协商。3个调研组实地考察了23个县区政府及部分乡镇、社区、农村牧区的相关情况,走访了部分安置残疾人就业的企业和16户残疾人就业创业典型代表,召开了24次座谈会,梳理出残疾人就业指导、创业培训、康复治疗、心理治疗、社会保障等方面一系列建议。当年5月15日,全国第26个全国助残日之际,省政协召开“促进残疾人就业创业共享小康”双月协商座谈会建言献策。省政府残工委将16条建议全部吸收和采纳到工作中,专门印发了《青海省政府残工委落实全省残疾人就业创业重点任务分工方案》的通知加以落实,推动了残疾人就业创业相关问题的解决。协商会后,省政协组织省残联、省汇爱公益基金会、各市(州)政协和残联组织,赴全省8个市(州)开展了扎实有效的调研和项目论证工作,确定了12名受资助的残疾人创业代表及资助项目、资助金额。2016年9月,省汇爱公益基金会为残疾人朋友发放创业资助金50万元,省残联发放资助金40万元。
就业难点和就业重点莫若高校大学生。2017年5月,青海省政协举行资助青海师范大学大学生就业创业项目资助金发放仪式,为15个创业团队发放资助金50万元。
坚持以人民为中心的履职理念,十一届省政协广谋利民之策、力促惠民之事、厚积为民之功。在开展参政议政、民主监督、提案、反映社情民意过程中,围绕教育、医疗卫生、社会保障、创业就业、脱贫攻坚以及群众关心的民生问题开展了大量调查研究、建言献策工作,“双月协商座谈会”一半的议题关乎民生,让广大群众感到,人民政协离自己很近,政协委员就在身边。(政协宣)