感恩实干 玉树谱写跨越发展新篇章

　　青海新闻网讯 刚刚过去的2017年，玉树藏族自治州砥砺奋进，积极贯彻落实党的十九大精神，开创发展新局面。玉树大地呈现出经济发展、民生改善、生态恢复、民族团结、社会和谐的良好局面。

　　盘点过去一年，一串串数据勾勒出玉树加速发展的脉络，清晰地讲述着这片热土发展的故事，记载着规划蓝图变为现实的轨迹。

　　 精准发力 经济社会发展呈现良好势头

　　一年来，玉树州上下明确重点、精准发力、狠抓落实，呈现经济社会发展良好势头。年内实现地区生产总值63.3亿元，同比增长3%。完成全社会固定资产投资66.4亿元，同比增长15%。城镇居民人均可支配收入30775元，同比增长10%。农村常住居民人均可支配收入6918元，同比增长12%。全州社会消费品零售总额12.5亿元，同比增长10.2%。

　　站在新的历史起点上，玉树立足州情，持续加大基础设施建设力度。不断提升城镇化建设水平。确立了六市县县域城市发展战略，积极推动城镇建设向科学化、规范化迈进。投资42亿元实施245个非重建地区城镇基础设施优化提升项目。已开工建设13个高原美丽乡村、1个美丽城镇。10个村被列入中国传统村落名录。

　　不断加大基础设施保障水平。统筹地方政府债券资金1亿元，推进各市县基础设施和公共服务建设。投资6.4亿元的杂多“10·17”及囊谦“11·18”地震灾后恢复建设项目全面开工建设。整合资金16.8亿元实施市政基础设施建设、旧城改造、美丽城镇、保障性住房配套等重点项目。全面完成了投资4.74亿元的农村电网升级改造和延伸建设项目。不断提升交通保障能力。统筹推进总投资8.7亿元的130项农村公路建设项目，基本实现乡镇通“油路”、行政村“保畅通”目标。

　　 最大的责任在生态，最大的潜力也在生态

　　玉树最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力也在生态。保护环境资源，建设生态家园，确保“一江清水向东流”，是玉树对国家和全国人民的最大贡献和最大感恩。

　　玉树以“一心两线三源六点，建设中华水塔，美丽高原六城水系”为总体思路，深入推进水生态文明建设省级试点区建设，统筹资金3.57亿元实施防洪治理工程，完成巴塘河、扎曲河流域水生态环境综合治理工程。投资8471万元实施农村饮水安全巩固提升工程，总投资3.4亿元的玉树市国庆水库项目全面开工建设。

　　要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。玉树扎实推进国家公园体制试点，以强有力的组织保障、方案措施和机构人员全力承接推进园区各项试点工作，落实了园区3县大部门制改革，在涉及的9个乡镇、34个村都建立了保护站所，不断优化大部门制管理体系，构建了“六位一体”网格管理模式，各园区运转良好。加大项目衔接和争取力度，总投资1.7亿元的园区基础和公共服务设施项目有序推进。推行生态管护公益性岗位试点，以生态保护促进民生改善。在澜沧江园区设立全省首个“人兽冲突”补偿保险基金试点，进一步完善野生动物救助体系。

　　全面推进三江源生态保护二期工程，组织实施总投资1.9亿元的生态畜牧业基础设施建设、黑土滩治理、湿地保护、草原有害生物防控、造林工程、林业种苗建设等生态项目。完成总投资2732万元的公益林造林项目和天保造林工程续建项目。扎实开展环境综合治理，配合完成中央第七环保督察组专项督察任务，六市县污水处理设施全面投入运行。全面推行河长制，完成了河湖名录登记，建立健全了长效工作制度和运行机制。落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》、完善《乡规民约》，推行农牧区群众签约式、履约式保护，积极营造“大生态”氛围。抓实野生动植物“黑市”严打、绿色“七进”、城市创卫、文明乡村建设、生态县创建等载体活动。

　　各领域自发开展的校园“垃圾换文具”、生态民兵、“最美童心生态项链”等鲜活实举不断涌现。组建“青南地区”首个环境资源审判庭。持续开展以“农村环境连片整治”“三江源清洁工程”等为主要内容的“家园美化”行动，玉树城乡周边、交通沿线环境面貌发生了较大变化，率先在全省实现了农村环境综合整治全覆盖。

　　 发展是解决一切问题的金钥匙

　　发展是解决玉树一切问题的金钥匙，是实现与全省同步建成小康社会的关键所在。加快玉树的转型发展、跨越升级，调动全州各族人民的积极性、主动性和创造性是关键。

　　过去一年，玉树生态畜牧业转型亮点纷呈。农牧业调整升级加快。整合落实5000余万元支农扶贫资金，新增3个生态畜牧业试验区，推进粮饲统筹、农牧互补、种养加一体化发展，新增“粮改饲”种植面积1.7万亩，总面积达到11万亩，生态畜牧业规模化经营和组织化程度不断提高。加快专业合作组织建设，深入推进草场确权登记工作，集中梳理整顿畜牧业合作组织，促进规范运行，持续重点扶持40多个专业合作组织，新增草场流转420万亩，完成20.58万亩农村土地登记确权前期工作。加快拓展农畜产品销售渠道。密切同西藏等周边地区的合作，研发农畜产品28种，培育3家省级农畜产品龙头企业，建成2个有机畜牧业养殖生产基地。加快推动农牧创新。总投资5570万元的玉树现代科技生态园已基本建成，申报7项农牧业产业园区建设计划。

　　突出精准发力，脱贫攻坚取得新进展。坚持“紧盯脱贫目标，采取超常规措施，依靠产业扶贫，易地搬迁扶贫，教育扶贫，健康扶贫，就业转移扶贫，金融扶贫，旅游扶贫，互助资金扶贫，社会扶贫，电商扶贫，创业扶贫等方式，确保了全州精准扶贫工作有力有序推进。截至目前，全州共投入精准扶贫及涉农资金20.61亿元，确保完成37个贫困村退出、2.7万贫困人口脱贫的年度目标任务。

　　 加快文化旅游融合升级

　　宣传文化旅游走实新路子，加快文化旅游融合升级。编制《玉树旅游总体规划》《玉树州旅游“十三五”规划》。着眼三江流域、周边地区及全省旅游的大合作，达成十多项经济文化合作交流协议，签署了备忘录。围绕宣传营销、节庆活动、基础建设三大方面，在做精做细做实上下功夫，全力打造“三江之源、圣洁玉树”品牌。做优做强各类节庆活动。紧扣三江源国家公园建设、可可西里申遗等契机，借智全国知名大学科技支撑和民间研究，积极挖掘三江源山水文化、康巴文化、野生动物文化和感恩文化等优势资源，进一步做优8大节庆活动、21个宣传营销项目。形成了玉树赛马节、雪域虫草节等一批文化旅游精品项目。持续提升旅游知名度。创新宣传营销方式，狠抓客源地城市旅游推介，积极开辟旅游空中通道，新增3条航线，玉树机场成为国内支线机场航班最多的机场，通过航空渠道进入玉树的游客比例达到25%以上，全年旅客吞吐量达到25万人次。今年接待国内外游客76.85万人次，实现旅游综合收入4.995亿元。

　　回眸过去一年的发展之路，足音铿锵，一路向前，玉树的变化日新月异。玉树州上下以实干实绩实效兑现向玉树人民群众作出的庄严承诺，近40万玉树群众实实在在的获得感、幸福感。

　　新时代的蓝图，在砥砺前行中展开。新思想的光芒，在接续奋斗中闪耀。如今，一个特色鲜明的新玉树傲然屹立在三江源头。怀感恩之心，重实干精神，全州上下将以党的十九大精神和省第十三次党代会精神为指引，坚决贯彻落实中央和省委、省政府的各项重大决策部署，以“四个转变”着力推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根，开启玉树经济社会发展的新征程，高质量谱写新时代玉树发展新篇章。