两会特刊 热点聚焦：愿每一位劳动者都能找到心仪的工作

　　 我给两会捎个信

　　就业是民生之本。党的十九大报告把更高质量和更充分就业提到了更重要的位置。今年省政府工作报告中也提出，要开展各类就业援助活动，做好高校毕业生、去产能分流职工、新生代农民工、就业困难人员、军转安置人员等重点群体就业工作。“两会”现场，“大学生就业，转变观念是关键”、“基层是大学生就业的重要平台”、“既要鼓励创业，又要告知风险”……围绕破解“就业”难题，代表委员在关切、在思考、在议论，其中不乏敏锐的目光，智慧的火花。

　　 马维忠代表：增强人民群众的幸福感和获得感

　　“民和回族土族自治县作为全省人口大县，劳动力资源优势明显。历届县委、县政府坚持实施就业优先战略和积极就业政策，不断创新工作思路，搭建就业平台，拓宽就业渠道，结合市场需求，有针对性地加大转移输出和就业培训力度，先后创建了“金秋采棉”“枸杞采摘”“南疆务工”等劳务就业品牌，有效解决了劳动力资源剩余和就业岗位短缺的严峻问题。”省人大代表、民和县委副书记、县长马维忠在审议《政府工作报告》时介绍道。

　　马维忠认为，就业是民生之本，意味着不光要帮助劳动者创造就业机会，找到一份工作，还要帮助他们找到一份满意的工作，并获得相应的劳动保障。唯有解决了群众就业问题，劳动者满意了，让群众有事干、有钱挣、有盼头，民生改善才会更有底气，经济社会持续健康发展才能更有强劲动力。

　　2017年，民和县新增省外拉面馆314家、创建拉面品牌示范店5家，其中贫困户开办拉面馆40家、组织贫困劳动力开展拉面经济“带薪在岗实训+创业”培训609人。完成劳务技能培训4959人，转移输出农村劳动力11.7万人(次)，实现劳务收入14.2亿元。新增就业1970人，各类失业人员就业900人，安置就业困难人员100人，开发精准扶贫公益性岗位68个，城镇登记失业率3.1%。

　　马维忠表示，2018年，民和县将坚持扶持发展“短平快”项目、特色产业和加强实用技术培训相结合，大力支持“大众创业、万众创新”，进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本，为就业创业减障清负；坚持把南疆务工作为全县劳务工作的新品牌、新亮点，把就近就地就业与县外输出劳务相结合，不断完善“雨露计划”培训、技能培训、就业帮扶等就业服务体系；进一步完善现代职业教育体系，大力发展技工教育，推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践相适应，促进职业教育与普通教育互相对接；依托民和工业园、扶贫产业园、南疆务工等平台，通过公益性岗位托底、就业援助、贫困家庭子女免费接受职业培训等措施，加快推进富余劳动力转移就业，尤其加强对残疾人、低保对象等困难人员的帮扶援助，不断拓宽增收渠道，有效提升就业质量和水平，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

　　 谷晓恒委员：大学生到基层就业创业天地更广阔

　　习近平总书记在十九大报告中提出，坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，是乡村振兴的关键。其中人才向农业农村流动又是带动信息、技术和资本向乡村流动的关键。

　　说到大学生就业问题，省政协委员、青海民族大学副校长谷晓恒说：“目前我省大学生到农村牧区工作的现状还不能适应国家的要求，以青海民族大学为例，2017届毕业生中的本省生源在省内就业人数虽然超过75%，但这中间有接近七成毕业生在西宁地区就业，到农牧区就业的不到三成。”

　　谷晓恒认为，很多大学生找工作的时候，常常缺乏定位，见到只要有公司招聘，不管自己适合不适合，都往里投简历，事实上，很多简历根本就是浪费，那些公司可能从来不看这些简历，原因在于大学生的自我定位和职业意向与用人单位并不一定吻合。比如你的志向是什么？你是更擅长跟人打交道还是跟事务打交道？你是否掌握某种专业的技术？你能做什么？你看好什么行业和领域，然后再分析哪些行业和领域存在一定的机会，以及如何才能进入这个行业？很多大学生并没有自己的定位，这好像一个产品，你认为可以卖给所有的企业，最后可能很难卖出去。

　　为进一步促进我省大学生到农村牧区就业创业，谷晓恒建议，要关注土生土长，对家乡具有深厚感情，“下得去、留得住、用得上”的实用性、适用性人才。在“选调生”、“大学生村官”、“特岗教师”等基层项目中，适度扩大定向省内大学生，特别是省内农牧区生源的比重；高校要推进教育教学改革，增加学生到农牧区基层参加实习实践活动的比重，根据农牧区经济社会发展需求调整专业设置。与政府就业部门合作，实施“电子商务+创业培训”计划，提高本省大学生运用信息技术，服务农业农村现代化的能力；政府人社部门、教育部门和高校协同创新，统筹从招生环节的贫困地区专项计划，培养环节的顶岗支教、创业培训，到就业环节的支持困难群体毕业生到农村牧区就业创业的各项政策，具体到人、全程跟踪、精准施策，切实把好政策用好。

　 　洛藏代表：打造“孵化基地”让大学生少走弯路

　　省人大代表洛藏是一名出生于海南藏族自治州的藏族汉子，在西藏创业的同时，不忘家乡水土的养育之情，决心回家乡创业。2012年5月，他创立了青海洛藏数码科技有限公司，并入驻贵德县工业园，主要从事电子产品研发、生产和销售以及计算机软件开发，电子政务和电子商务平台的开发、运营和维护。

　　“现在国家的政策很好，对藏区的信息技术发展有很多扶持政策，所以我想借助这个机会多做些事情，让老百姓享受更多便利。”洛藏说。

　　为给当地群众提供就业岗位，同时为高校毕业生和创业者提供实践机会，洛藏科技建成了藏区第一条藏文电子产品组装生产线，实现了为藏区引入展示组装技术和流水线作业理念，并有效地解决了售后服务。

　　为了帮助家乡父老通过创业获得发展，增强自我发展的能力，洛藏科技以“企业孵化企业”的方式，创办企业管理企业的互联网精准扶贫创业园，积极孵化了26家创业企业，为广大牧民群众提供了创业致富机会。

　　洛藏认为，青海少数民族地区要想发展经济，提高就业率，最好的模式就是建孵化园，那些企业家、创客和小董事长们经常在一起讨论问题、谈政策，就会成为好朋友，就有合作的机会，就可以抱团发展。

　　洛藏介绍，所谓抱团发展就是企业之间形成合作关系，不能是竞争关系，一定要紧紧团结在一起，发挥资源共享、优势互补、各显特色、互惠发展的整体效能。当初，我们做孵化园的思路就是让大学生创业时少走弯路，因为我们的身后有政府，政府会指导我们，会有一些优惠政策，同时，我们也有一些创业经验，会及时对创业大学生给予指导，如办公司这个行业是不允许的，这个行业发展下去会有竞争压力，这样一来大学生们就可以少走弯路，所以，孵化园模式是大学生创业的最好途径。今后，我们将努力地推进藏汉双语孵化园，给更多的藏区大学生创业者提供服务。

　　 阿兰委员：建立餐饮行业招聘用工特殊渠道

　　“民以食为天”，近年来，我国的餐饮业发展非常迅速，据有关方面统计，餐饮业增长率要比其他行业高出十个百分点以上，作为第三产业中的重要行业之一，对刺激消费，推动本地经济增长，解决社会安置就业做出了很大的贡献。但是，“餐饮企业招工难”的问题也日益突出。企业招不到员工，行业服务水平得不到提高，餐饮行业如何才能破解“招工难”？

　　省政协委员、青海依诺维特生物科技有限公司董事阿兰认为，她们公司旗下的餐饮业在餐饮业大发展的时期，也遇到了“餐饮企业招工难”的突出问题。年末岁尾是餐饮、酒店、宾馆等行业的销售旺季，但季节性“招工难”也再次尴尬出现，常规的本地招聘方式已见不到明显成效，企业招不到员工，行业服务水平得不到提高，无法为我省经济发展、旅游发展提供基础保障。

　　阿兰希望，政府相关部门牵头拓宽招聘渠道，积极提供就业服务信息，为企业和劳动者搭建就业服务平台，缓解企业“招工难”问题，尤其是跨区域劳务合作，比如与人口大省四川、陕西、甘肃等建立对口稳定的用工输入，因本地用工荒日益严重，现西宁市普遍员工工资已高出全国大部分省份30%以上，在待遇方面还是很有优势。也可组织本地餐饮企业走入我省各州、县、乡(镇)招聘，扩大招工渠道，为企业和求职者创造更多供求机会，让餐饮业为我省经济发展和旅游发展提供保障、做出贡献。(赵静)