青海省国税局“四项措施”扎实做好营改增试点技术保障工作

为确保5月1日营改增试点顺利实施，青海省国税局高度重视营改增信息技术支撑工作，积极采取措施，及时调整和完善技术保障，全面做好了营改增试点相关技术支撑保障工作，切实为保障营改增顺利实施保好了驾护好了航。

一、开好国地互通“过河车”，确保信息实现共享。一是对照《营改增技术保障工作一览表》持续发力，联合省地税局多次召开营改增专题会议，就推进营改增的前期准备工作进行深入细致地分析和研讨，对做好营改增数据迁移、三方协议签订、共享文件传输平台搭建等方面达成共识。二是根据推进时间轴制定《营改增数据迁移方案》，明确迁移进程、核心操作、关键步骤等具体细节；联合协定营改增纳税人三方协议签订方案，力求实现纳税人及税务机关办税负担的“双减负”；公布青海省国地共享文件传输平台地址，通过税务专网搭建共享文件传输平台，实现国地税信息的共享和处理。

二、下好资源预留“先手棋”，确保系统运行流畅。一是通盘考虑营改增后可能引起的系统资源不足等问题，认真统计现行数据库资源、虚拟机资源及存储资源，预先做好2016年营改增扩围数据库使用需求分析工作。二是做好资源预留工作。预留华为剩余6T空间保证核心征管及防伪税控数据库需求，预留金三应用虚拟机资源200C，内存1T供各应用系统扩容需求。三是在小机内存出现紧张的情况下，计划调低CTAIS占用分区的CPU及内存，以供营改增小机使用，切实为营改增新系统在计算存储资源上平稳运行开路保畅。

三、打好系统对接“组合拳”，确保税制转换平稳。一是在防伪税控和货运税控模拟系统中，及时接收金三核心征管预生产环境中同步过来的部分营改增纳税人档案，进行模拟发行，完成档案接收和税控装置发行。二是在税控技术与服务管理系统中为营改增纳税人准备的税控装置做准入工作，确保满足营改增纳税人对税控装置的需求。三是扎实推进增值税发票管理新系统第一阶段补丁升级工作，对防伪税控系统、税控发票开票软件等进行及时升级，保证业务的连续性和一致性。四是从便利纳税人角度出发，通过在金三系统后台调整数据校验策略，解决营改增一般纳税人于5月1日之前无法进行税控发行的问题，打通了服务纳税人的最后一公分。截至目前，全省营改增纳税人发行防伪税控1649户，一般纳税人认定477户，税种核定24938户，票种核定4115户，发票发售1629户。

四、使好数据迁移“主动仗”，确保信息精准有效。为确保营改增数据迁移的准确性、完整性和有效性，省局信息部门迅速以有效的分工处理机制、完善的数据检验机制、畅通的上下沟通机制，有效筑牢三道数据迁移屏障，形成营改增迁移数据预处理及预生产数据核验、生产环境准确迁移的多重数据校验策略，有效避免数据的错迁、漏迁、重迁等问题，使得我省营改增迁移数据准确率达到100%。截至目前，省局接收营改增纳税人合计49396户，经技术手段校验和剔除后剩余迁移纳税人合计38137户，最终确定分三个批次进行迁移，目前已确认完成全省营改增纳税人户数迁移34587户。