围绕六个环节 把握三个关系 扎实稳步推进家庭医生签约服务工作
5月12日,省卫生计生委在格尔木市召开全省家庭医生签约服务现场推进会,贯彻落实全国家庭医生签约服务现场推进会精神,交流经验,总结阶段性工作,进一步推动落实省委、省政府年初确定的任务目标,蹄疾步稳做实这项工作。省卫生计生委党组书记、主任王定邦出席并讲话,李晓东副主任主持会议,海西州人民政府副州长杨洪武致辞,格尔木市人民政府副市长李晓兵出席会议。
会议指出,推进家庭医生签约服务是深化医改和建立基本医疗卫生制度的重要内容,是今年深化医改10项重点任务之一。省委、省政府高度重视家庭医生签约服务,把这项工作摆在健康青海建设,深化医改重大突破、建立基本医疗卫生制度,实现脱贫攻坚任务的高度,明确了“试点先行,分类推进”的实施步骤和时间节点,上半年先行在西宁市城西区、海东市互助县、海西州格尔木市开展试点工作,下半年在全省推开,至年底,签约服务覆盖率要达到30%,重点人群覆盖率要达到60%以上。
会议要求,各地要充分认识到推进家庭医生签约服务是应对健康新挑战的重要举措,是落实分级诊疗制度的重要基础,是转变卫生服务模式的重要抓手。要紧紧围绕“六个重点环节”,把握“三方面关系”,扎实稳步推进家庭医生签约服务工作。
一是加强人员培训 。基层卫生服务人员要认真学习家庭医生签约服务相关政策,掌握工作内容、要求和服务流程;加强机构间学习交流,总结工作方法和适宜技术,以点带面,及时推广,共同提高;要结合基层医疗卫生服务能力提升年活动,进一步规范服务行为,提高群众对基层医疗卫生机构的信任度。
二是广泛开展宣传。 按照全省开展基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务宣传月活动方案,制作多种形式的宣传资料,在乡镇、街道、社区、村(居)委会、党政机关机关和基层医疗卫生机构开展集中宣传。要组织基层医疗卫生机构医务人员进社区、进乡村,宣传家庭医生签约服务,开展现场签约。
三是规范服务内涵。 各地要为签约对象提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务的同时,积极探索提供重点疾病患者综合管理、康复指导、家庭护理、中(藏)医药“治未病”服务、远程健康监测等健康管理服务项目,设计针对不同人群多层次、多类型的个性化签约服务包,更好的满足群众多元化健康服务需求。
四是认真履行协议。 各地要加大签约团队建设、群众就医、合理用药、上级医院指导等方面工作力度,履行协议,通过便捷、优质、贴心的服务,提高签约群众的认同感,切实做到有诺必践,有约必履。要统筹谋划、整体考虑、稳步开展,切不可大而化之、搞形式走过场,扎扎实实起好步、开好头。
五是严格绩效管理。 建立和完善家庭医生签约服务考核评价机制,以签约服务知晓率、利用率、服务质量和群众满意度等为重点开展定期考核,并将考核结果与团队成员收入挂钩,鼓励多劳多得、优绩优酬,真正调动家庭医生的积极性。
六是 强化签约服务信息化支撑。 要加快实现区域信息平台和基层医疗卫生机构信息系统的互联互通,着力打造好家庭医生与签约居民、上级医院和服务管理三个平台,实时监测统计家庭医生服务的工作数量,精准管控质量,实现精细化管理。
会议强调,在推进家庭医生签约服务工作中,要结合实际,既要坚持正确的方向路径不动摇,稳妥施策,又要在具体工作中正确把握三方面的关系:
一要正确把握签约数量和服务质量的关系。 确保签约服务的质量和效果,注重居民的获得感;把工作重心放在提高服务质量、更好满足签约群众健康服务需求上,通过优质的服务赢得群众的信任。
二要正确把握重点人群和普通人群的关系。 现阶段要集中有限的资源优先向重点人群提供签约服务。以重点人群服务需求为主,从重点疾病入手,优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计划生育特殊家庭等重点人群,特别是对建档立卡的贫困家庭和计划生育特殊家庭要做到签约服务全覆盖。
三要正确把握基本医疗和基本公卫服务的关系。 紧紧把握“防”“治”相结合的原则。严格执行服务规范,向群众提供好各项服务,做实、做细基本公卫的同时,按自愿的原则,开展基本医疗服务包、个性化需求服务包以及地方新增项目的签约工作,让群众就近获得常见病、多发病的诊疗服务。
会上,海西州格尔木市、西宁市城西区、海东市互助县以及青海大学附属医院、部分基层医疗卫生机构和家庭医生代表进行了经验交流,与会代表现场观摩考察了格尔木市两家社区卫生服务中心和一家乡镇卫生院。
各市、自治州卫生计生委主要负责同志,省卫生计生委有关处室负责同志,西宁市城西区、海东市互助县、海西州格尔木市3个试点地区卫生计生局和基层医疗卫生机构相关负责同志80余人参加了会议。
全省家庭医生签约服务现场推进会
观摩格尔木市昆仑路社区卫生服务中心