打造新形象 西宁旅游“春潮”来袭
3月10日，记者从西宁市旅游局了解到，从现在起到5月，我市旅游将开展为期百日的“春潮行动”，着力提升我市景区及周边环境卫生质量，进一步优化旅游市场秩序，大力提升“中国夏都·清凉西宁”品牌影响力，推动我市旅游业健康、快速发展。
西宁市旅游局局长雷桂英介绍，根据全省旅游工作会议精神和市委、市政府关于我市旅游业发展的重要指示，以把旅游业培育成西宁经济重要的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业为目标，以创建全国旅游标准化示范城市为契机，深入开展西宁旅游“春潮行动”，突出“清凉夏都”特色品牌，全力推进高原山水花园旅游名城打造。通过实施西宁旅游“春潮”行动，进行百日专项集中整治，重点解决景区内外环境“脏、乱、差”现象，建立完善景区环境综合治理长效机制；依法治理旅游市场秩序，着力营造文明、有序、安全的旅游环境；旅游品牌效益不断放大，扩展客源市场，打造西宁旅游新形象。
重点一：
景区及周边环境整治
●通往旅游景区的道路环境。确保道路两侧、绿化带内无建筑和生活垃圾、白色污染、残墙断壁等；进一步完善通往景区道路的旅游交通指示标志建设。
●景区环境卫生。加强旅游厕所管理，切实改善厕所卫生状况。旅游区无乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱刻、乱画等现象。
●景区配套服务设施。补充完善游客中心、旅游购物功能，取缔室外经营和流动摊贩，无围追兜售、强买强卖现象；停车场能够满足需要，有专人值管。旅游区内各项公共信息图形符号等标识设置合理规范。
●景区经营管理和服务。各项经营管理和服务制度健全有效；导游员持证上岗、员工佩带工牌，举止文明，服务热情；认真执行特定人群门票优惠政策；宗教旅游场所无抢拉游客烧香许愿、占卜算卦、骗取游客钱财等违法违规行为。
●景区水环境。加大景区湖面、水库、河道等水域环境卫生整治力度，及时清淤打捞水面漂浮物；加强污染源头控制，保护好景区水资源。
●景区安全。健全完善并全面落实有关安全法律法规和安全保卫制度。
冬游西宁——品“腊八”活动。
▶精美的“文明旅游”提示牌为景区增色。
冬游西宁—徒步穿越鹞子沟。
重点二：
旅游市场秩序整治
●加强安全检查、确保节假日期间旅游安全无事故。将联合市工商、质监、交通等部门组成联合督导组，赴湟中、湟源、大通等重点地区、重点部位督导检查旅游安全。
●加强督导检查，引导企业依法诚信经营。开展多轮次、多层次的旅游安全、市场规范旅游执法大检查，引导企业依法诚信经营。
●加强宣传推广，促使“文明旅游”深入人心。组织160家旅游企业参加全市“诚信经营、文明旅游”活动启动仪式。每月至少开展20人次市场检查，参加2次以上旅行社行前会，提示旅游者遵循公序良俗、自觉做到安全旅游、文明旅游。
●加强专项检查、保障旅游者的合法权益。日常检查与专项检查相结合，重点检查防范措施、应急预案及旅行社旅游车辆租用、旅游合同的签订是否规范，并针对黑车、黑导开展联合检查。
●加强信息化管理，全面推行旅行社团队填报系统。举办旅行社报表填报系统操作人员培训班。
重点三：
旅游品牌向外推广
为将“夏都西宁”、“清凉西宁”的美好形象展示给国内外更多的游客，市旅游局将从多个层面加大宣传推广。
除加大在省内媒体上的宣传力度外，还将在国内知名媒体《读者》上进行宣传。同时，在南宁、重庆等7个城市的电视中也将展现“清凉西宁”诱惑。当然更少不了组织客源地市场宣传，3月，市旅游局将组织各区县旅游企业赴合肥、长沙、武汉等火炉城市做宣传推广活动；4月，赴丝绸之路沿线兰州、张掖等市宣传推介旅游资源及产品；5月，赴长三角地区上海、杭州、厦门等地开展旅游产品展示、交流活动；4月至6月，拟赴韩国、东南亚等国家宣传推介，进行文明旅游倡导。
西宁文明旅游持续发力
“文明旅游事关国家和民族形象、事关公民切身利益，是新时期旅游工作的重中之重。文明旅游宣传工作，不能‘一阵风’，而要创新方式、常抓不懈、持续发力。”回顾和瞻望西宁文明旅游工作，西宁市旅游局局长雷桂英认为，“要通过发动全体民众，从思想深处认识到文明旅游的必要性、重要性。”
据介绍，我市旅游行业积极落实省旅游局《关于进一步加强文明旅游宣传工作的通知》要求，结合西宁市“五城联创”，制定措施，将文明旅游要求贯穿旅游产业链，通过抓导游领队培训教育、游客宣传引导、文明旅游制度建设并以出境游为重点进行督查，扎实推动文明旅游工作。
结合行业特点，西宁市旅游局研究制定了《创建全国文明城市旅游行业专项整治行动方案的通知》、《关于使用文明旅游十大提醒语的通知》、《关于印发安全生产、诚信经营、文明旅游宣传口号的通知》，明确了任务目标。
“加大宣传力度，做好教育引导，是主动作为的一大着力点。”雷桂英说。西宁文明旅游宣传无处不在，在西宁市A级旅游景区、星级饭店的电子屏宣传栏；在西宁旅游政务网、西宁旅游微信平台和西宁旅游微博等新媒体上；在报纸广播上的专访、专题宣传中，文明旅游宣传从未间断，提高了文明旅游知识知晓率。
通过引导旅游企业完善和强化“制度建设、质量管理、培训机制”等经营行为，增强旅游企业服务质量控制能力，自觉杜绝失信行为，主动维护旅游消费者权益，突出“诚信至上、质量第一”的服务宗旨。
领队和导游是文明旅游的“信号旗”。结合旅游行业专业培训和技能大赛活动，提升旅游从业人员服务意识，提高旅游从业人员素质。组织培训400余人，各区县培训旅游从业人员近千人，加强了旅游从业人员教育，切实推动了文明旅游宣传工作。
文明旅游归根到底看落实。专项督查、明察暗访，成为推动文明旅游工作的重要“推手”。对全市旅游市场经常性的开展检查工作。近期，就开展旅游执法检查15次，检查旅游企业42家，纠正安全生产、诚信经营和文明旅游等违规违法企业8家，整改事项12项。
随着经济社会发展和人民生活水平提升，公民出游规模持续扩大，文明旅游成为全社会的事业。马年终、羊年到，文明旅游在路上，没有结束，只有开始，市旅游局表示将持续推动文明旅游发展。
春节7天
西宁旅游市场喜气洋洋
笔者从西宁市旅游局了解到，春节7天，我市共接待旅游人数13.34万人次，同比增长10.61%，实现旅游总收入8061.13万元，同比增长7.6%。全市春节期间旅游市场欢乐有序，无安全事故发生。
羊年春节，古城的节日气氛浓郁依旧，旅游市场处处洋溢着欢乐祥和的气氛。民俗文化、文旅融合的旅游项目继续拉动西宁旅游消费。
据了解，今年春节，一日游游客成主体。春节假期已进入二月下旬，随着天气的转暖，市民们更喜欢出门走走，假日期间接待一日游游客10.07万人次，占总游客人数的75.48%，一日游游客大都选择去购物、看电影、逛景区、探访亲朋好友。
民俗文化活动仍是春节旅游市场的支撑。节日期间西宁具有民族特色的主题花灯装扮大街小巷，各区的不同灯组带给游人们不同的感受，游客们被红红火火的过年气氛和特色民俗文化活动所吸引。
游客在感受浓郁年味的同时，也有遗憾，今年春节在2月下旬，天气转暖，人民公园冰雕展因天气原因未能展出，使人民公园接待量较去年下降20.58%，让一些冰雕爱好者和贪玩的小游客心生遗憾。
西宁以创新理念推动旅游行业管理工作
西宁市旅游局围绕“建设具有国际知名度的高原山水花园旅游名城”及将旅游行业打造成人民更加满意的现代服务业的目标，创新思路，多措并举强化行业管理工作，有力地推动了旅游行业管理工作。
据了解，去年以来，西宁旅游市场主体持续壮大，市旅游局按照《西宁市旅游奖励暂行办法》政府以奖代补的方式，大力扶持旅游业发展。去年，新评定星级饭店33家、A级景区2家、乡村旅游接待点14家。目前，全市共有旅行社206家(其中：出境社15家)，星级饭店83家，A级景区24家，星级乡村旅游接待点69家。
旅游发展离不开人才支撑，西宁市旅游局创新思路，寻找为企业服务的最佳契合点，打破以往企业间相互封闭保守的管理模式，积极组织各星级饭店、旅行社总经理及管理人员互相走访观摩，交流学习，组织活动20余次，培训旅游从业人员3000余人次。
力求办文办事简便快捷，大力倡导“马上办、主动办、积极办”的工作作风，真正做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡。
深入贯彻落实市委、市政府关于进一步简政放权，巩固和深化行政审批制度改革成果，按照“能放全放、能下全下”的要求，下放二星级以下(含二星级)旅游饭店、A级景区的评定及日常监管，向各区县旅游局下放了旅游执法监管权限，促进了工作效率提升。
