青海地税圆满完成税收执法疑点指标体系适用性分析工作

  为了加强税务系统督察审计信息化技术应用，充分发挥信息系统和大数据在督察审计工作中的作用，创新督察内审工作方式，提升督察内审能力，实现督察内审工作现代化、规范化、专业化。青海地税在承接国家税务总局税收执法疑点指标体系适用性分析工作后，利用“金三”系统税收数据，编制运行脚本，圆满完成了税收执法疑点指标的适用性分析工作。

  省局党组充分认识到总局将此项工作交由我局承担，体现了对青海地税的信任和关怀。要求督审部门要克服时间紧、任务重、要求高、技术政策性强等困难，做到思想认识、组织领导和工作措施“三到位”，以高度的使命感、责任感，确保工作任务如期完成。督察内审处认真贯彻落实省局党组提出的工作要求，充分认识此项工作的重要性、紧迫性和专业性，认真发挥好统筹、组织、协调作用。抽调业务骨干成立工作组，划分技术小组、业务分析小组，分组分项包干负责，倒排时间节点，细化指标类别、明确工作职责，做到任务认领到位、职责分工明晰。每周定期召开疑点指标适用性分析例会，分析、讨论、解决进展中存在的困难和问题，保证了疑点指标适用性分析工作的有序开展。在此基础上，充分发挥业务组与技术组相互联动配合的工作机制，业务组按进度对指标的制定目的、基本运算关系、政策依据、执法问题监控、核查方法等进行熟悉、梳理、分析、补充和修订，形成疑点指标脚本需求、意见建议和相关说明；技术组基于“金税”三期系统对照需求，进行SQL语言脚本编制；对初步编制出的脚本，业务组与技术组联合开展运行测试和关联比对，并对运行中出现的问题再修正、再完善，力求形成的疑点指标脚本具有普遍适用性。

      针对总局下发的106项疑点指标，剔除因“营改增”等因素不具有普遍适用性的29项指标，我局共对77项税收执法疑点指标进行了适用性分析。其中：编写SQL脚本指标58个，经测试取得疑点数据的指标33个；同时，对应编写了金三系统前台数据查询路径的指标53个；因“金三”系统对分析指标已做强制监控，或外部数据未与金三系统对接等因素不适用指标18个，适用指标42个，需经调整后可适用指标17个；提出修改建议或指标说明50条。

  经国家税务总局组织相关单位和人员验证，我局完成的税收执法疑点指标首次分析结果一致率达87%。为确保该指标体系的适用准确性，总局再次组织广东、河南、青海三省地税局开展脚本及指标验证工作，现已圆满完成并下发全国地税系统推广使用，国家税务总局督察内审司对我局承接的上述工作给予了书面的肯定并表示感谢。